制定特種設備安全監察條例的宗旨是什麼

㈠ 鞍山市特種設備安全監察條例

第一條為了加強特種設備的安全監察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展，根據《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》等法律、法規的規定，結合我市實際，制定本條例。第二條本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶、下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內機動車輛及附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。第三條本行政區域內特種設備的生產（含設計、製造、安裝、改造、維修，下同）、銷售（包括二手特種設備的銷售）、使用、檢驗檢測及其監督檢查，應當遵守本條例，但法律、法規另有規定的除外。第四條市質量技術監督局是本市的特種設備安全監督管理部門，負責本行政區域內特種設備的安全監察工作；縣（市）、區質量技術監督局按各自職責負責本轄區的特種設備安全監察工作。
各級人民政府有關部門按各自職責共同做好特種設備安全監督管理工作。第五條市、縣（市）、區人民政府應當加強對本行政區域內特種設備安全工作的領導，及時協調、解決特種設備安全工作中的重大問題，防止事故發生。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當配合、協助特種設備安全監督管理部門和其它有關部門做好特種設備安全監督管理工作。第六條特種設備的生產、使用、檢驗檢測等活動應當符合有關法律、法規的規定和相應的國家標准、行業標准、安全技術規范的要求。第七條特種設備的生產單位應當依法取得相應許可，禁止無資質或者超越資質范圍從事特種設備的設計、製造、安裝、改造、維修等活動。
禁止偽造、塗改、轉借特種設備生產許可資格證書、證明文件和特種設備作業人員證書。第八條特種設備的銷售者應當對其銷售的特種設備的產品質量負責。銷售活動應當符合下列要求：
（一）銷售取得特種設備製造許可證的單位生產的合格特種設備；
（二）建立並執行特種設備進貨檢查驗收制度，並向用戶提供特種設備產品出廠時應當附有的符合安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件。第九條二手特種設備在銷售前，應當經依法核準的機構檢驗檢測或者安全技術鑒定，取得合格證書後，方可銷售。第十條禁止銷售下列特種設備：
（一）非法設計、製造、改造的；
（二）偽造、冒用許可證、質量證明和廠名的；
（三）未附有安全技術規范要求的技術資料的；
（四）二手特種設備未取得合格證書的；
（五）國家明令淘汰的；
（六）依照國家規定應當強制報廢的；
（七）國家規定不允許銷售的其它特種設備。第十一條特種設備的安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知市或者其委託的特種設備安全監督管理部門，並應當提供如下資料：
（一）特種設備安裝維修改造告知書；
（二）施工單位的特種設備安裝、改造、維修許可證；
（三）施工合同；
（四）特種設備出廠資料；
（五）施工方案或者施工組織計劃及相關安全技術措施；
（六）施工人員的作業資格證書。第十二條特種設備使用單位應當在特種設備（包括二手特種設備）投入使用前或者投入使用後30日內，向市或者其授權的特種設備安全監督管理部門申請辦理注冊登記，場（廠）內機動車輛還應當辦理場（廠）內機動車輛牌照。
使用單位申請辦理特種設備注冊登記應當提供下列資料：
（一）安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、製造質量監督檢驗證明；
（二）特種設備安裝質量監督檢驗證明或者場（廠）內機動車輛的驗收檢驗證明；
（三）特種設備安全管理的有關規章制度和操作規程；
（四）特種設備作業人員證書；
（五）進口設備的產品質量監督檢驗證書。第十三條場（廠）內機動車輛使用單位應當結合本單位生產作業區或者施工現場的實際情況，按照國家有關標準的要求，在生產作業區或者施工現場設置交通安全標志和進行交通安全管理。第十四條特種設備產權單位應當在承包合同、租賃合同中，明確約定雙方在特種設備的定期檢驗和日常維護等方面的安全職責。特種設備產權單位對承包單位、承租單位的特種設備安全生產工作統一協調、管理。

㈡ ●●●什麼叫特種設備安全監察

1. 國務院制定《特種設備安全監察條例》的宗旨是為了加強特種設備的安全監察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，以及促進經濟發展。
2. 特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的設備和設施的總稱。
3. 安全監察是指負責特種設備安全監督管理的政府機關為了實現安全的目的，而從事的決策、組織、管理、控制和監督檢查等活動的總和。
4. 行政許可是指行政機關根據公民、法人或其他組織的申請，經依法審查，准予其從事特定活動的行為。
5. 特種設備安全監察的七個環節包括設計、製造、安裝、改造、維修、使用和檢驗檢測。
6. 特種設備安全監察的六個屬性包括強制性、排他性、公正性、公開性、規范性和系統性。
7. 特種設備安全監察的五項原則包括安全至上的原則、企業負責的原則、權責一致的原則、統一監管的原則和綜合治理的原則。
8. 特種設備安全監察的機制包括部門依法監管、企業全面負責、政府督促協調和社會廣泛監督。
9. 特種設備安全監察的三大制度包括特種設備的政府責任制度、特種設備的市場准入制度和特種設備的監督檢查制度。
10. 行政行為是指國家行政機關依法實施管理，直接或間接產生行政法律效果的行為。
11. 行政行為的特徵包括行政行為是政府機關的行為，行政行為是實施行政管理的行為，行政行為是一種法律行為。
12. 行政違法行為是指行政法律關系的主體違反行政法律規范，尚未構成犯罪的過錯行為。
13. 行政違法行為的三個條件包括行政違法行為人要具有明確的法定義務，行為人要有不履行法定義務的行為，並給社會造成一定危害，違法行為由行為人的過錯造成的。
14. 政府在特種設備安全監督管理中應負的責任包括對特種設備安全監督管理不重視、不布置、不督促、不檢查、不落實、不支持、不協調、不解決、監管不力和查處不力的責任。
15. 行政許可的特點包括是一種依申請行為，是一種行政機關單方面的行政行為，是一種經依法審查行為，是一種授益性行為，是一種要式性行為。
16. 政府行政管理的三要素包括管理者（政府機關及其工作人員）、管理者的活動（制定規范和採取行政措施）和對管理者及活動進行監督的政府責任制度。
17. 行政許可的功能包括控制危險、培植資源和證明和提供各種信息和機遇。
18. 行政許可的種類包括普通許可、特殊許可、認可認定、考核發證、登記注冊。
19. 行政許可的基本原則包括合法原則、公開、公平、公正的原則、便民原則、救濟原則、信賴保護原則和監督原則。
20. 特種設備行政許可的項目包括特種設備設計單位許可及設計文件的鑒定、特種設備製造單位許可、特種設備安裝、改造、維修單位許可、氣瓶、罐車充裝單位許可、特種設備使用登記、特種設備作業人員考核、特種設備檢驗檢測單位資格核准和特種設備檢驗檢測人員考核。

㈢ 《特種設備安全監察條例》制定的目的是什麼

《特種設備安全監察條例》制定的目的是有效防止各類事故的發生，確保特種設備各種狀況良好，保證人民的人身安全。條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。

特種設備生產、使用單位應當建立健全特種設備安全、節能管理制度和崗位安全、節能責任制度。特種設備生產、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全和節能全面負責。

特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：

（一）特種設備的設計文件、製造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；

（二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；

（三）特種設備的日常使用狀況記錄；

（四）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；

（五）特種設備運行故障和事故記錄；

（六）高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節能改造技術資料。