1. 企業安全生產應急預案
重大事故隱患監控與應急預案實用性研究
作者:周家銘
【摘要】本項實用性研究是將高新技術手段應用於重點企業安全生產管理工作——重大享故隱患監控、應急預定計劃方案、安全管理績效評價等方面的一項有益的探索與嘗試。本項研究應用了系統論、控制論、運籌學、決策學的學術內容,在方法論上綜合了社會環境,入文因素對工程客體變異過程的影響,同時在管理科學的實用意義上,又將對企業安全管理的文檔整理、信息收集、數據處理、自動警示、動態分析和預測、預防起到技術推動作用,是安全生產工作中的一項創造性工作。
【關鍵詞】隱患,危險源監控,應急預案,安全,管理評價
1前言
正在全國各地區進行的新一輪重大隱患調查上報工作表明:有些企業的安全生產形勢是十分嚴峻的,這對安全生產的管理工作提出了更新、更高的要求。當前,重大危險源辨識、評價、監控與預警的有關工作是全國的安全生產工作的中心任務之一,國家用行政、經濟和科技三種手段相結合來加強對重大危險源和重大隱患辨識與監控的力度。對新建、改建、擴建的項目,主要貫徹執行勞動部1997年3號令,即切實抓緊「三同時」的落實。對在用的工業設施,則必須摸清重大危險源和重大隱患的確切狀況,並加以跟蹤、檢測、監控和預警。重大危險源或重大隱患的安全監控,越來越被各級領導重視並提到安全管理工作的議事日程。針對安全生產現狀,重要對策之一就是重視對重大危險源和重大事故隱患進行電腦安全監控,即採用高新技術手段對企業的各類重大隱患或重大危險源進行跟蹤監視,變事故處理為事故預防,隨時發現隱患,隨時排除,把事故消滅在萌芽狀態,掌握企業安全管理的主動權,實現保障安全的目的。
2模型的設計與棵索
模型設計是對重大事故隱患實施電腦安全監控的基礎。按正確設計並經論證的模型,編制多媒體電腦軟體,在有條件時建立必要的電腦網路,才能有效地實施對重點大型企業的電腦安全監控。本項實用性研究涉及到的隱患和危險源的含義並不完全相同。危險源是某種危險的根源,一般指客觀存在著某種可能導致發生事故、傷害、損失等災難性後果的有關危險物質或能量,且其數量超過了臨界值。這些是事故或災害的基礎原因或間接原因。而隱患則是隱藏著的禍患,一般指存在著某種人的不安全行為、物的不安全狀態以及管理上的缺陷。這些是發生事故或災害的直接原因。本項實用性研究方案考慮隱患因素,同時也考慮危險源因素。 本項實用性研究的設計方案是建立在計算機圖文資料庫的設想基礎上,利用多媒體技術和 Windows(視窗)界面,易學、易懂、易操作,適用於勞動安全監察部門或企業管理部門的各類人員,尤其是非計算機專業人員使用,軟體應完全漢化,全部用漢字顯示菜單,提示幫助等信息,供使用者查閱,便於無英語基礎的人員使用。 本項實用性研究的設計方案表明:對於重大事故隱患(危險源)實施安全監控的結論輸出形式為文本文件、數據文件和圖形文件三種形式,如查詢某個政策法規或查詢某項安全生產制度等,是以檔案文本文件形式輸出,如對企業安全管理績效進行評價,或是針對性安全技術措施的落實情況的評價等,則是以數據文件形式輸出,而對企業隱患監控,則是以圖形文件形式輸出。由於廠區平面布置圖(電子地圖)將本企業的隱患(危險源)所處位置和危險程度直觀形象地顯示出來,並可顯示一旦發生事故或災害所產生的後果——人員傷亡估計與財產損失估計。 安全監控的實施應考慮先應用於試點企業,然後再選部分企業進行推廣,在此基礎上應籌建必要的電腦網路。首先要使勞動安全監察部門或行業主管部門(或其委託、指定)的監控站、點與試點企業通過數據機(MODEM)將電腦系統聯結起來,實現遠距離數據傳輸,並實施定時數據更新,初步實現重大事故隱患的電腦安全監控。然後,考慮在已經預留的介面上接入各種控制信號,即採用各種相應的感測器材、檢測儀器跟蹤、監視作為檢測對象的重大隱患(危險源)的各種技術參數,如壓力、溫度、濃度、液位等等,將參數信號轉換成4~20mA的標准電流信號,再將標准電流信號通過數據採集裝置轉換成計算機能夠識別的數字信號,這樣就能得到隱患(危險源)實時狀態信號與正常狀態信號的對比數據,井且進行信號反債,這樣,重大事故隱患(危除源)的電腦安全監控才能系統實現。
3重大事故隱患監控
3.1設計隱息監按方案的原則
1)適合中國國情。這是本項實用性研究的基礎。
2)「安全第一,預防為主」,以事故、災害的預防為本項實用性研究的立足點。
3)針對某種隱患或危險源,不僅有具體的安全技術措施,而且也有考核評價辦法。
4)盡力做到合理、簡便、實用、節約。既適用於企業安全生產管理,又適用於勞動安全監察部門或行業主管部門實施安全監控。
3.2隱患監控方案主要內容
1)企業主要隱患(危險源)的基本狀況 本模型研究根據對重大隱患進行重點監控的原則,主要針對燃、爆、危房進行重點監控,另對毒氣泄漏、機械傷害、粉塵危害、雜訊與振動危害等已考慮了模型的拓延與擴展,以適應不同企業的不同隱患(危險源)因素。對於一個具體企業,需辨識其主要的隱患點或主要的危險源單元。如:易燃、易爆物質,應詳細說明其物質構成和數量,以及閃點、爆炸上下限等有關燃燒爆炸的理化參數。危房應詳細說明其建築結構、歷史檔案、危險症狀、加固維修等有關數據。
2)隱患(危險源)的監控圖 廠區平面布置電子地圖(或廠區模擬地圖)顯示,各隱患單元(或危險源單元)應顯示其名稱、數量、工作或貯存方式、危險程度、是否有安全措施及其落實程度,管理責任人等。還應顯示如事故或災害發生,可能造成的入員傷亡或財產損失情況,正是本項實用性設計方案的核心。
3)針對性的安全技術措施及其落實情況 (1)針對燃、爆隱患,應根據實際情況考慮在如下方面採取安全技術措施:①廠區布置與建築;廠區布置的合理性;建築結構滿足防火防爆要求;安全出口、疏散通道等;②設備與裝置:易燃、易爆物質的可靠密封;安全裝置按規定設置等瘤工藝過程:領配料、投出料的規程;有效控制超溫超壓等;④電氣安全:電源及配變電設備、電纜或線路、用電器以及防雷擊、防靜電措施;⑤消防設施:消防水源配置、消火拴、固定滅火系統及滅火器材等 (2)針對危險建構築物也應相應考慮以下因素:①環境自然條件下的措施:如建築年限、老化影響的相應借施;大氣酸鹼性等環境影響的相應措施;地面沉降影響的相應措施;凍融影響的相應措施等。②生產過程影響下的措施:腐蝕性氣體、腐蝕性液體的影響的相應措施,高溫影響的相應措施;振動影響的相應措施等。 4)事故苗頭、險情分析與處理 具有重大隱患(危險源)的企業應有計劃地定期對自身的安全生產形勢進行分析與總結,尤其是對已出現過的事故苗頭、災害險情及時記錄,用系統安全工程的方法進行評價,這是隱患監控的重要內容。
4應急預定計劃方案
「預防為主」是安全生產的原則。然而無論預防措施如何周密,事故和災害總是難以根本杜絕,為了避免或減少事故和災害所造成的損失,必須高度重視應急預案的制定。凡事預則立,不預則廢,只有認真做好應急預案實施的各類准備工作,才能把事故與災害所造成的入員傷亡或財產損失減少到最小程度。 迅速的反應和正確的措施是處理緊急事故和災害的關鍵。所謂迅速的反應是指:迅速查清事故發生的位置、環境、規模及可能發展的勢態;迅速溝通應急領導機構,應急隊伍、輔助人員以及事故或災害現場人員之間的聯絡;迅速啟動各類應急設施、調動應急入員奔赴災區;迅速組織醫療、後勤、保衛等隊伍各司其責;迅速通報災情,通知鄰區做好各項必要准備。正確的措施包括:保護或設置好避災通道和安全聯絡設備,撤離災區人員。無法設置安全通道時,應開辟僻難所,並採取必喜的向救借施;力爭迅諫消滅災害,並沖意採取隔離災區的惜梳,轉移災區附近的易引起災害蔓延的設備和物品;撤離或保護好貴重設備,盡量減少損失;對災區仔細檢查,防止死灰復燃及二次事故發生。居安思危、常備不懈才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。從容地應付緊急情況,需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精乾的應急隊伍、敏捷的報警系統和完備的應急設施。
4.1制定應急預案的主要原則
1)應急預案應針對那些可能造成企業、系統人員死亡或嚴重傷害、設備和環境受到嚴重破壞的突發性災害,如火災、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。
2)應急預案是對日常安全管理工作的必要補充,應急計劃應以完善的預防措施為基礎,體現「安全第一、預防為主」的方針。
3)應急預案應以努力保護入身安全、防止入員傷害為第一目的,同時兼顧設備和環境的防護,盡量減少災害的損失程度。
4)應急預案應結合實際,措施明確具體,具有很強的可操作性。
5)應急預案應經常檢查修訂,以保證先進科學的防災、減災設備和措施被採用。
4.2應急預案的主裹內容
1)指揮系統組織構成:建立堅強有力的應急組織是落實應急計劃的關鍵。健全的應急組織應包括處理緊急事故的領導機構、專業和自願救護隊伍以及醫療、後勤、保衛等其它必要的配合人員。如圖2所示。對具體企業而言,應責任落實到人。
2)應急裝備的設置:應急裝備主要應包括以下幾個方面: ①報警系統;主要有火災報警裝置(火災探測器、火災控制器等),氣體和粉塵爆炸監測報警裝置(爆炸性氣體監測裝置、報警斷電儀、遙測報警儀、爆炸性粉塵監測裝置等)及毒氣泄漏報警儀等屆救護人員的裝備:主要有救護人員的頭盔、防護服、防護靴、呼吸保護器具及安全帶、繩等主要裝備。③消防器材:主要指滅火劑、滅火器、專用消防車及簡易滅火工具等。④救生器材:主要指自動蘇生器、自救器等。⑤救災通信聯絡設備:應急預案應考慮到原有通信系統破壞時,採用的應急通信聯絡工具。 制定應急預案時,應據企業情況,選配以上各種應急裝備,加強裝備的選購、設置、貯備的管理,使裝備處於完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡單、不易破壞和標志明顯的狀態。
3)事故或災害發生的應急處置方案 應急預案應根據企業的實際情況,制定、編制若干套應急處置方案,從難、從嚴、從實戰出發,從最壞處設想。以火災為例,應急處置方案應包含報警、調度力量(專業消防隊伍、企業消防組織)、火場偵察、滅火行動、救人、物資疏散、破拆、排煙、通信及錄像等內容。
4)事故處理與恢復生產 應急預案還應包含事故或災害的事後處理,恢復正常生產秩序等內容,應有如下幾項: ①加強法制教育和安全教育。②認真查明事故、災害的原因,依法嚴肅處理責任者。③分析存在隱患,採取整改措施,防止再次發生類似事故。④按規定及時上報事故、災害及傷亡、損失報告。⑤設備維修;安全裝置、消防設施的檢查、維護等。
5安全管理績效評價
安全管理績效評價是綜合運用安全系統工程方法對系統的安全進行預測和度量,它既不同於安全生產競賽評比,也不同於安全生產檢查驗收,它既要考核企業安全管理的工作內容,也須查驗企業安全管理的實際效果。這種評價應該是一個綜合性指標,它從側面反映了企業綜合管理水平的高低。因此,安全管理績效評價不是評價企業安全技術職能機構或者單一的安全管理工作,而是對企業安全工作進行全過程、全員、全面的評價。 在國內,安全管理評價或企業系統安全分析越來越受到有關部門的重視。筆者對國內機械、化工、建築、紡織、輕工等各具行業特點的企業安全管理及其績效評價有關情況進行了廣泛深入的調研,並在此基礎上進行了歸納和綜合,充分意識到這是工業安全工作的一次重大改革,不僅是認識上、方法上的改革,而且是管理模式上的改革。改傳統管理為現代科學管理,改事故處理為事故預測、預防,改縱向單科管理為縱橫交叉的全員、全面、全過程的系統管理。隨著我國改革和建設事業的不斷發展,企業安全管理工作也必將跨L一個新台階,企業安全管理評價的理論和實踐也必將結出豐碩的成果。 眾所周知,不同的隱患或危險源具備不同的事故發生概率,然而,事故實際發生的概率與安全管理的績效有著密切的聯系,企業安全管理績效評價是一個綜合性的表達。本項研究對企業通常性的安全工作(如企業的安全生產責任制、安全教育培訓與考核、安全規章制度、安全技措計劃等等)和針對具體重大隱患點或危險源單元所採取的各項安全技術措施進行綜合歸納,研究設汁企業安全管理績效評價的綜合性模型。 本項研究應用了系統論、控制論、運籌學、決策學的理論,在方法論上綜合了社會環境,人文因素對工程客體變異過程的影響,特別是把人對各類危險因素所產生的現實危險、危害程度的控製作用納入綜合評價。同時在管理科學的實用領域將重大事故隱患監控、應急預案和安全管理績效評價模型編成應用性電腦監控軟體,必將對企業安全管理的文檔、信息收集,數據處理、自動警示、動態分析和預測、預防起到技術推動作用,此研究將計算機多媒體技術應用於安全管理績效評價,是安全生產工作中的一項創造性勞動,進入了國內同領域的最新層次。
6結束語
本項實用性研究是將高新技術手段應用於安全生產管理工作——重大事故隱患監控、應急預定計劃方案、安全管理績效評價等方面的一項有益的探索與嘗試,已經具備了一定的基礎,並在實踐中不斷加以修訂與充實,在跨世紀的進程中,爭取為我國的勞動安全工作作出有益的貢獻。
責任編輯:寒戈
2. 怎麼寫安全生產應急預案
(一)集團公司負責指導各成員單位、項目部根據危險目標模擬事故狀態,制定出各種事故狀態下的應急處置方案,如支模架坍塌、大型設備坍塌、基坑坍塌、觸電、人員中毒、毒氣泄漏、燃燒、爆炸、停水、停電等,包括通訊聯絡、搶險搶救、醫療救護、傷員轉送、人員疏散、生產系統指揮、上報聯系、救援行動方案等。
(二)集團公司負責指導公司(分公司)、項目部制訂事故處理程序圖,一旦發生事故時,按照應急預案快速、有效、有序運作,做到臨危不俱,正確指揮。事故發生後,在領導小組的統一指揮下,根據對危險目標潛在危險的評估,按處置方案有條不紊地處理和控制事故,既不要驚慌失措,也不要麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(三)在發生事故,可能對區域內外人群安全構成危險時,在領導小組指揮下,緊急疏散與事故應急救援無關的人員進行。對可能威脅到居民(包括友鄰單位人員)安全時,領導小組應立即和地方有關部門聯系,引導居民迅速撤離到安全地點。
事故發生後應有緊急避險措施,防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加,以及在搶險時發生二次事故。
(四)有效的工程搶救搶修是控制事故、消滅事故的關鍵。搶險人員應根據事先擬定的方案,在做好個體預防的基礎上,以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。
(五)一旦發生事故,如基坑、支模架坍塌、物體打擊等,項目部應不惜一切代價全力搶救傷員,並迅速上報所在成員單位,成員單位報集團公司,接到報告後根據事故等級,啟動應急預案。必要時請求社會力量援助。領導小組人員派專人聯絡、引導並告之安全注意事項。
對高處墜落、骨折人員不能隨意搬動,要用擔架模板等搬運;對氣體中毒、窒息傷員應盡快進行通風,讓其呼吸新鮮空氣;對化學中毒的病人,應注射特效解毒劑或進行必要的醫學處理後才能根據中毒和受傷程度轉送各類醫院。
人員觸電時,必須先切斷電源,方可接觸受傷者,避免造成多人連續觸電傷亡,如受傷害人員出現出血,要盡可能先止血。
現場發生重大機械設備事故時,項目部主管應先判斷是否有事態進一步發展的可能性,並應立即通知有關部門,組織力量進行保護、搶救,控制事態的發展,盡量減少事故造成的損失。
(六)要加強對各救援小組的培訓。領導小組應從實際出發,針對重點區域、部位或工藝、設備,每年至少組織一次模擬演習,把各救援小組訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故,各救援小組能根據各自任務及時有效地排除險情、控制並消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。
(七)現場發生事故後,還應特別注意穩定職工情緒,對全體職工進行事故防範教育。
(八)認真執行國務院《企業職工傷亡事故報告和處理規定》,做好傷亡事故調查和處理工作,嚴格執行「四不放過」原則。
(2)生產車間電氣防爆應急預案擴展閱讀:
安全生產的重要意義:
安全生產是黨和國家在生產建設中一貫的指導思想和重要方針,是全面落實科學發展觀與構建社會主義和諧社會的必然要求。安全生產的根本目的是保障勞動者在生產過程中的安全和健康。安全生產是安全與生產的統一,安全促進生產,生產必須安全。
沒有安全就無法正常進行生產。搞好安全生產工作,改善勞動條件,減少職工傷亡與財產損失,不僅可以提高企業效益,促進企業的健康發展,而且還可以促進社會的和諧,保障經濟建設的安全進行。
3. 電氣火災應急預案怎麼寫
電氣火災應急預案,重要的有三點:一是及時有效地掐斷電源、氣源;二是與環境配套的滅火工具器材和物料;三是人員配置,責任到人。
4. 根據生產安全事故應急預案管理辦法應急預案的編制應怎樣有明確具體的應急程序
1、應急預案編製程序和主要內容
一、應急預案編製程序
1.1 成立應急預案編制小組
針對可能發生的環境事件類別,結合本單位部門職能分工,成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組,明確預案編制任務、職責分工和工作計劃。預案編制人員應由具備應急指揮、環境評估、環境生態恢復、生產過程式控制制、安全、組織管理、醫療急救、監測、消防、工程搶險、防化、環境風險評估等各方面專業的人員及專家組成。
1.2 基本情況調查
對企業(或事業)單位基本情況、環境風險源、周邊環境狀況及環境保護目標等進行詳細的調查和說明。
1.2.1 單位的基本情況
主要包括企業(或事業)單位名稱、法定代表人、法人代碼、詳細地址、郵政編碼、經濟性質隸屬關系及事業單位隸屬關系、從業人數、地理位置(經緯度)、地形地貌、廠址的特殊狀況(如上坡地、凹地、河流的岸邊等)、交通圖、疏散路線圖及其他情況說明。
1.2.2 環境風險源基本情況調查
(1)企業(或事業)單位主、副產品及生產過程中產生的中間體名稱及日產量,主要生產原輔材料、燃料名稱及日消耗量、最大容量、貯存量和加工量,以及危險物質的明細表等。
(2)企業(或事業)單位生產工藝流程簡介,主要生產裝置說明,危險物質儲存方式(槽、罐、池、坑、堆放等),生產裝置及儲存設備平面布置圖,雨、清、污水收集、排放管網圖,應急設施(備)平面布置圖等。
(3)企業(或事業)單位排放污染物的名稱、日排放量,污染治理設施去除量及處理後廢物產量,污染治理工藝流程說明及主要設備、構築物說明,其他環境保護措施等。對污染物集中處理設施及堆放地,如城鎮污水處理廠,垃圾處理設施,醫療垃圾焚燒裝置及危險廢物處理場所等,還須明確納污或收集范圍及污染物主要來源。
(4)企業(或事業)單位危險廢物的產生量,儲存、轉移、處置情況,危險廢物的委託處理手續情況(危險廢物處置單位名稱、地址、聯系方式、資質、處理場所的位置、處理的設計規范和防範環境風險情況等)。
(5)企業(或事業)單位危險物質及危險廢物的運輸(輸送)單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線,「跑、冒、滴、漏」的防護措施、處置方式。
(6)企業(或事業)單位尾礦庫、貯灰庫、渣場的儲存量,服役期限,庫壩的建築結構,壩堤及防滲安全情況。
1.2.3 周邊環境狀況及環境保護目標情況
(1)企業(或事業)單位周邊5公里范圍內人口集中居住區(居民點、社區、自然村等)和社會關注區(學校、醫院、機關等)的名稱、聯系方式、人數;周邊企業、重要基礎設施、道路等基本情況;給出上述環境敏感點與企業的距離和方點陣圖。
(2)企業(或事業)單位產生污水排放去向,接納水體(包括支流和幹流)情況及執行的環境標准,區域地下水(或海水)執行的環境標准。
(3)企業(或事業)單位下游水體河流、湖泊、水庫、海洋名稱、所屬水系、功能區及飲用水源保護區情況,下風向空氣質量功能區說明,區域空氣執行的環境標准。
(4)企業(或事業)單位下游供水設施服務區設計規模及日供水量、聯系方式,取水口名稱、地點及距離、地理位置(經緯度)等;地下水取水情況、服務范圍內灌溉面積、基本農田保護區情況。
(5)企業(或事業)單位周邊區域道路情況及距離,交通干線流量等。
(6)企業(或事業)單位危險物質和危險廢物運輸(輸送)路線中的環境保護目標說明。
(7)企業(或事業)單位周邊其他環境敏感區情況及位置說明。
(8)如調查范圍小於突發環境事件可能波及的范圍,應擴大范圍,重新調查。
1.3 環境風險源識別與環境風險評價
企業(或事業)單位根據風險源、周邊環境狀況及環境保護目標的狀況,委託有資質的咨詢機構,按照《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169)的要求進行環境風險評價,闡述企業(或事業)單位存在的環境風險源及環境風險評價結果,應明確以下內容:
(1)環境風險源識別。對生產區域內所有已建、在建和擬建項目進行環境風險分析,並以附件形式給出環境風險源分析評價過程,列表明確給出企業生產、加工、運輸(廠內)、使用、貯存、處置等涉及危險物質的生產過程,以及其它公輔和環保工程所存在的環境風險源。
(2)最大可信事件預測結果。明確環境風險源發生事件的概率,並說明事件處理過程中可能產生的次生衍生污染。
(3)火災、爆炸、泄漏等事件狀態下可能產生的污染物種類、最大數量、濃度及環境影響類別(大氣、水環境或其他)。
(4)自然條件可能造成的污染事件的說明(汛期、地震、台風等)。
(5)突發環境事件產生污染物造成跨界(省、市、縣等)環境影響的說明。
(6)尾礦庫、貯灰庫、渣場等如發生垮壩、溢壩、壩體缺口、滲漏時,對主要河流、湖泊、水庫、地下水或海洋及飲用水源取水口的環境安全分析。
(7)可能產生的各類污染對人、動植物等危害性說明。
(8)結合企業(或事業)單位環境風險源工藝控制、自動監測、報警、緊急切斷、緊急停車等系統,以及防火、防爆、防中毒等處理系統水平,分析突發環境事件的持續時間、可能產生的污染物(含次生衍生)的排放速率和數量。
(9)根據污染物可能波及范圍和環境保護目標的距離,預測不同環境保護目標可能出現污染物的濃度值,並確定保護目標級別。
(10)結合環境風險評估和敏感保護目標調查,通過模式計算,對突發環境事件產生的污染物可能影響周邊的環境(或健康)的危害性進行分析,並以附件形式給出本單位各環境事件的危害性說明。
1.4 環境應急能力評估
在總體調查、環境風險評價的基礎上,對企業(或事業)單位現有的突發環境事件預防措施、應急裝備、應急隊伍、應急物資等應急能力進行評估,明確進一步需求。企業(或事業)單位委託有資質的環境影響評價機構評估其現有的應急能力。主要包括以下內容:
(1)企業(或事業)單位依據自身條件和可能發生的突發環境事件的類型建立應急救援隊伍,包括通訊聯絡隊、搶險搶修隊、偵檢搶修隊、醫療救護隊、應急消防隊、治安隊、物資供應隊和環境應急監測隊等專業救援隊伍。
(2)應急救援設施(備)包括醫療救護儀器、葯品、個人防護裝備器材、消防設施、堵漏器材、儲罐圍堰、環境應急池、應急監測儀器設備和應急交通工具等,尤其應明確企業(或事業)單位主體裝置區和危險物質或危險廢物儲存區(含罐區)圍堰設置情況,明確初期雨水收集池、環境應急池、消防水收集系統、備用調節水池、排放口與外部水體間的緊急切斷設施及清、污、雨水管網的布設等配置情況。
(3)污染源自動監控系統和預警系統設置情況,應急通信系統、電源、照明等。
(4)用於應急救援的物資,特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學品物資,如活性炭、木屑和石灰等,有條件的企業應備足、備齊,定置明確,保證現場應急處置人員在第一時間內啟用;物資儲備能力不足的企業要明確調用單位的聯系方式,且調用方便、迅速。
(5)各種保障制度(污染治理設施運行管理制度、日常環境監測制度、設備儀器檢查與日常維護制度、培訓制度、演練制度等)。
(6)企業(或事業)單位還應明確外部資源及能力,包括:地方政府預案對企業(或事業)單位環境應急預案的要求等;該地區環境應急指揮系統的狀況;環境應急監測儀器及能力;專家咨詢系統;周邊企業(或事業)單位互助的方式;請求政府協調應急救援力量及設備(清單);應急救援信息咨詢等。
根據有關規定,地方人民政府及其部門為應對突發事件,可以調用相關企業(或事業)單位的應急救援人員或徵用應急救援物資,並於事後給予相應補償。各相關企業(或事業)單位應積極予以配合。
1.5 應急預案編制
在風險分析和應急能力評估的基礎上,針對可能發生的環境事件的類型和影響范圍,編制應急預案。對應急機構職責、人員、技術、裝備、設施(備)、物資、救援行動及其指揮與協調方面預先做出具體安排。應急預案應充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接。
1.6 應急預案的評審、發布與更新
應急預案編制完成後,應進行評審。評審由企業(或事業)單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審是由上級主管部門、相關企業(或事業)單位、環保部門、周邊公眾代表、專家等對預案進行評審。預案經評審完善後,由單位主要負責人簽署發布,按規定報有關部門備案。同時,明確實施的時間、抄送的部門、園區、企業等。
企業(或事業)單位應根據自身內部因素(如企業改、擴建項目等情況)和外部環境的變化及時更新應急預案,進行評審發布並及時備案。
1.7 應急預案的實施
預案批准發布後,企業(或事業)單位組織落實預案中的各項工作,進一步明確各項職責和任務分工,加強應急知識的宣傳、教育和培訓,定期組織應急預案演練,實現應急預案持續改進。
二、應急預案編制主要內容指南
2.1 總則
2.1.1 編制目的
簡述應急預案編制的目的。
2.1.2 編制依據
簡述應急預案編制所依據的法律、法規和規章,以及有關行業管理規定、技術規范和標准等。
2.1.3 適用范圍
說明應急預案適用的范圍,以及突發環境事件的類型、級別。
2.1.4 應急預案體系
說明應急預案體系的構成情況。
2.1.5 工作原則
說明本單位應急工作的原則,內容應簡明扼要、明確具體。
2.2 基本情況
主要闡述企業(或事業)單位基本概況、環境風險源基本情況、周邊環境狀況及環境保護目標調查結果。
2.3 環境風險源與環境風險評價
主要闡述企業(或事業)單位的環境風險源識別及環境風險評價結果,以及可能發生事件的後果和波及范圍。
2.4 組織機構及職責
2.4.1 組織體系
依據企業的規模大小和突發環境事件危害程度的級別,設置分級應急救援的組織機構。企業應成立應急救援指揮部,依據企業自身情況,車間可成立二級應急救援指揮機構,生產工段可成立三級應急救援指揮機構。盡可能以組織結構圖的形式將構成單位或人員表示出來。
2.4.2 指揮機構組成及職責
2.4.2.1 指揮機構組成
明確由企業主要負責人擔任指揮部總指揮和副總指揮,環保、安全、設備等部門組成指揮部成員單位;車間應急救援指揮機構由車間負責人、工藝技術人員和環境、安全與健康人員組成;生產工段應急救援指揮機構由工段負責人、工藝技術人員和環境、安全與健康人員組成。
應急救援指揮機構根據事件類型和應急工作需要,可以設置相應的應急救援工作小組,並明確各小組的工作職責。
2.4.2.2 指揮機構的主要職責
(1)貫徹執行國家、當地政府、上級有關部門關於環境安全的方針、政策及規定;
(2)組織制定突發環境事件應急預案;
(3)組建突發環境事件應急救援隊伍;
(4)負責應急防範設施(備)(如堵漏器材、環境應急池、應急監測儀器、防護器材、救援器材和應急交通工具等)的建設;以及應急救援物資,特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學品物資(如活性炭、木屑和石灰等)的儲備;
(5)檢查、督促做好突發環境事件的預防措施和應急救援的各項准備工作,督促、協助有關部門及時消除有毒有害物質的跑、冒、滴、漏;
(6)負責組織預案的審批與更新(企業應急指揮部負責審定企業內部各級應急預案);
(7)負責組織外部評審;
(8)批准本預案的啟動與終止;
(9)確定現場指揮人員;
(10)協調事件現場有關工作;
(11)負責應急隊伍的調動和資源配置;
(12)突發環境事件信息的上報及可能受影響區域的通報工作;
(13)負責應急狀態下請求外部救援力量的決策;
(14)接受上級應急救援指揮機構的指令和調動,協助事件的處理;配合有關部門對環境進行修復、事件調查、經驗教訓總結;
(15)負責保護事件現場及相關數據;
(16)有計劃地組織實施突發環境事件應急救援的培訓,根據應急預案進行演練,向周邊企業、村落提供本單位有關危險物質特性、救援知識等宣傳材料。
在明確企業應急救援指揮機構職責的基礎上,應進一步明確總指揮、副總指揮及各成員單位的具體職責。
2.5 預防與預警
2.5.1 環境風險源監控
明確對環境風險源監測監控的方式、方法,以及採取的預防措施。說明生產工藝的自動監測、報警、緊急切斷及緊急停車系統,可燃氣體、有毒氣體的監測報警系統,消防及火災報警系統等。
2.5.2 預警行動
明確事件預警的條件、方式、方法。
2.5.3 報警、通訊聯絡方式
應包括以下內容:
(1)24小時有效的報警裝置;
(2)24小時有效的內部、外部通訊聯絡手段;
(3)運輸危險化學品、危險廢物的駕駛員、押運員報警及與本單位、生產廠家、托運方聯系的方式。
2.6 信息報告與通報
依據《國家突發環境事件應急預案》及有關規定,明確信息報告時限和發布的程序、內容和方式,應包括以下內容:
(1)內部報告
明確企業內部報告程序,主要包括:24小時應急值守電話、事件信息接收、報告和通報程序。
(2)信息上報
當事件已經或可能對外環境造成影響時,明確向上級主管部門和地方人民政府報告事件信息的流程、內容和時限。
(3)信息通報
明確向可能受影響的區域通報事件信息的方式、程序、內容。
(4)事件報告內容
事件信息報告至少應包括事件發生的時間、地點、類型和排放污染物的種類、數量、直接經濟損失、已採取的應急措施,已污染的范圍,潛在的危害程度,轉化方式及趨向,可能受影響區域及採取的措施建議等。
(5)以表格形式列出上述被報告人及相關部門、單位的聯系方式。
2.7 應急響應與措施
2.7.1 分級響應機制
針對突發環境事件嚴重性、緊急程度、危害程度、影響范圍、企業(或事業)單位內部(生產工段、車間、企業)控制事態的能力以及需要調動的應急資源,將企業(或事業)單位突發環境事件分為不同的等級。根據事件等級分別制定不同級別的應急預案(如生產工段、車間、企業應急預案),上一級預案的編制應以下一級預案為基礎,超出企業應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。並且按照分級響應的原則,明確應急響應級別,確定不同級別的現場負責人,指揮調度應急救援工作和開展事件應急響應。
2.7.2 應急措施
2.7.2.1突發環境事件現場應急措施
根據污染物的性質,事件類型、可控性、嚴重程度和影響范圍,需確定以下內容:
(1)明確切斷污染源的基本方案;
(2)明確防止污染物向外部擴散的設施、措施及啟動程序;特別是為防止消防廢水和事件廢水進入外環境而設立的環境應急池的啟用程序,包括污水排放口和雨(清)水排放口的應急閥門開合和事件應急排污泵啟動的相應程序;
(3)明確減少與消除污染物的技術方案;
(4)明確事件處理過程中產生的次生衍生污染(如消防水、事故廢水、固態液態廢物等,尤其是危險廢物)的消除措施;
(5)應急過程中使用的葯劑及工具(可獲得性說明);
(6)應急過程中採用的工程技術說明;
(7)應急過程中,在生產環節所採用的應急方案及操作程序;工藝流程中可能出現問題的解決方案;事件發生時緊急停車停產的基本程序;控險、排險、堵漏、輸轉的基本方法;
(8)污染治理設施的應急措施;
(9)危險區的隔離:危險區、安全區的設定;事件現場隔離區的劃定方式;事件現場隔離方法;
(10)明確事件現場人員清點、撤離的方式及安置地點;
(11)明確應急人員進入、撤離事件現場的條件、方法;
(12)明確人員的救援方式及安全保護措施;
(13)明確應急救援隊伍的調度及物資保障供應程序。
2.7.2.2 大氣污染事件保護目標的應急措施
根據污染物的性質,事件類型、可控性、嚴重程度和影響范圍,風向和風速,需確定以下內容:
(1)結合自動控制、自動監測、檢測報警、緊急切斷及緊急停車等工藝技術水平,分析事件發生時危險物質的擴散速率,選用合適的預測模式,分析對可能受影響區域(敏感保護目標)的影響程度;
(2)可能受影響區域單位、社區人員基本保護措施和防護方法;
(3)可能受影響區域單位、社區人員疏散的方式、方法;
(4)緊急避難場所;
(5)周邊道路隔離或交通疏導辦法;
(6)周圍緊急救援站和有毒氣體防護站的情況。
2.7.2.3 水污染事件保護目標的應急措施
根據污染物的性質,事件類型、可控性、嚴重程度和影響范圍,河流的流速與流量(或水體的狀況),需確定以下內容:
(1)可能受影響水體及飲用水源地說明;
(2)消除減少污染物技術方法的說明;
(3)其它措施的說明(如其他企業污染物限排、停排、調水、污染水體疏導、自來水廠的應急措施等)。
2.7.2.4 受傷人員現場救護、救治與醫院救治
企業應結合自身條件,依據事件類型、級別及附近疾病控制與醫療救治機構的設置和處理能力,制訂具有可操作性的處置方案,應包括以下內容:
(1)可用的急救資源列表,如企業內部或附近急救中心、醫院、疾控中心、救護車和急救人員;
(2)地區應急搶救中心、毒物控制中心的列表;
(3)根據化學品特性和污染方式,明確傷員的分類;
(4)針對污染物,確定傷員現場治療方案;
(5)根據傷員的分類,明確不同類型傷員的醫院救治機構;
(6)現場救護基本程序,如何建立現場急救站;
(7)傷員轉運及轉運中的救治方案。
2.7.3 應急監測
發生突發環境事件時,環境應急監測小組或單位所依託的環境應急監測部門應迅速組織監測人員趕赴事件現場,根據實際情況,迅速確定監測方案(包括監測布點、頻次、項目和方法等),及時開展應急監測工作,在盡可能短的時間內,用小型、便攜儀器對污染物種類、濃度、污染范圍及可能的危害做出判斷,以便對事件及時、正確進行處理。
企業(或事業)單位應根據事件發生時可能產生的污染物種類和性質,配置(或依託其他單位配置)必要的監測設備、器材和環境監測人員。
(1)明確應急監測方案;
(2)明確主要污染物現場及實驗室應急監測方法和標准;
(3)明確現場監測與實驗室監測採用的儀器、葯劑等;
(4)明確可能受影響區域的監測布點和頻次;
(5)明確根據監測結果對污染物變化趨勢進行分析和對污染擴散范圍進行預測的方法,適時調整監測方案;
(6)明確監測人員的安全防護措施;
(7)明確內部、外部應急監測分工;
(8)明確應急監測儀器、防護器材、耗材、試劑等日常管理要求。
2.7.4 應急終止
(1)明確應急終止的條件。事件現場得以控制,環境符合有關標准,導致次生衍生事件隱患消除後,經事件現場應急指揮機構批准後,現場應急結束;
(2)明確應急終止的程序;
(3)明確應急狀態終止後,繼續進行跟蹤環境監測和評估工作的方案。
2.7.5 應急終止後的行動
(1)通知本單位相關部門、周邊企業(或事業)單位、社區、社會關注區及人員事件危險已解除;
(2)對現場中暴露的工作人員、應急行動人員和受污染設備進行清潔凈化;
(3)事件情況上報事項;
(4)需向事件調查處理小組移交的相關事項;
(5)事件原因、損失調查與責任認定;
(6)應急過程評價;
(7)事件應急救援工作總結報告;
(8)突發環境事件應急預案的修訂;
(9)維護、保養應急儀器設備。
2.8後期處置
2.8.1善後處置
受災人員的安置及損失賠償。組織專家對突發環境事件中長期環境影響進行評估,提出生態補償和對遭受污染的生態環境進行恢復的建議。
2.8.2 保險
明確企業(或事業)單位辦理的相關責任險或其他險種。對企業(或事業)單位環境應急人員辦理意外傷害保險。
2.9 應急培訓和演練
2.9.1 培訓
依據對本企業(或事業)單位員工、周邊工廠企業、社區和村落人員情況的分析結果,應明確如下內容:
(1)應急救援人員的專業培訓內容和方法;
(2)應急指揮人員、監測人員、運輸司機等特別培訓的內容和方法;
(3)員工環境應急基本知識培訓的內容和方法;
(4)外部公眾(周邊企業、社區、人口聚居區等)環境應急基本知識宣傳的內容和方法;
(5)應急培訓內容、方式、記錄、考核表。
2.9.2 演練
明確企業(或事業)單位根據突發環境事件應急預案進行演練的內容、范圍和頻次等內容。
(1)演練准備內容;
(2)演練方式、范圍與頻次;
(3)演練組織;
(4)應急演練的評價、總結與追蹤。
2.10 獎懲
明確突發環境事件應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容。
2.11 保障措施
2.11.1 經費及其他保障
明確應急專項經費(如培訓、演練經費)來源、使用范圍、數量和監督管理措施,保障應急狀態時單位應急經費的及時到位。
2.11.2 應急物資裝備保障
明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容。
2.11.3 應急隊伍保障
明確各類應急隊伍的組成,包括專業應急隊伍、兼職應急隊伍及志願者等社會團體的組織與保障方案。
2.11.4 通信與信息保障
明確與應急工作相關聯的單位或人員通信聯系方式,並提供備用方案。建立信息通信系統及維護方案,確保應急期間信息通暢。
根據本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施(如:交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫療保障、後勤保障等)。
2.12 預案的評審、備案、發布和更新
應明確預案評審、備案、發布和更新要求。
(1)內部評審;
(2)外部評審;
(3)備案的時間及部門;
(4)發布的時間、抄送的部門、園區、企業等;
(5)更新計劃與及時備案。
2.13 預案的實施和生效時間
列出預案實施和生效的具體時間;預案更新的發布與通知。
2.14 附件
(1)環境風險評價文件(包括環境風險源分析評價過程、突發環境事件的危害性定量分析);
(2)危險廢物登記文件及委託處理合同(單位與危險廢物處理中心簽訂);
(3)區域位置及周圍環境保護目標分布、位置關系圖;
(4)重大環境風險源、應急設施(備)、應急物資儲備分布、雨水、清凈下水和污水收集管網、污水處理設施平面布置圖;
(5)企業(或事業)單位周邊區域道路交通圖、疏散路線、交通管制示意圖。
(6)內部應急人員的職責、姓名、電話清單;
(7)外部(政府有關部門、園區、救援單位、專家、環境保護目標等)聯系單位、人員、電話;
(8)各種制度、程序、方案等;
(9)其他。
5. 高分求印刷廠 《生產安全事故應急預案》
安全事故應急救援預案
一、應 急 救 援 預 案
為了在發生突發性重大事故時,能以最快的速度,有序、有效的搶險搶修,實施救援,從而達到盡快控制事態的發展,降低事故損失、保護環境、減少環境污染的目的,本著「預防為主、自救為輔、統一指揮、分工負責」的原則,根據本企業的具體情況,制定本企業事故應急救援預案。
(1)總指揮:
主要負責組織指揮企業應急救援。
(2)副總指揮:
主要職責是協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
(3)指揮部成員:
在總指揮、副總指揮都不在的情況下,帶班長對突發事件有權行使指揮權。
(4)應急救援組:
主要負責對突發事件的緊急搶救救援工作。
(5)通訊聯絡組:
主要負責對突發事件的報警(110、119、120)、上報主管部門工作。
(6)後勤保障組
主要負責對突發事件的物資供應。
2、裝備設施及通訊聯絡電話:
(1)消防設備包括:35公斤乾粉滅火器2台,滅火毯5塊,8公斤乾粉滅火器8個,沙子2立方米,鐵鍬4把.
(2)火警(119)、匪警(110)、急救電話(120),事故報告電話(3126002)。
3、應急救援隊伍的職責和訓練方式:
(1)職責和任務:擔負企業各類重大事故的處置任務,包括事故現場的救護、傷員的救治,重要資料、票證、物資的搶救等。
(2)訓練:根據上級統一安排,結合企業訓練計劃,適時地有針對性地進行經常化的訓練。
4、預防事故的具體措施:
(1)組建領導機構,統一負責企業的安全措施的落實、操作規程的制定、人員的培訓等。
(2)制定切實可行的各項防範措施。
(3)根據上級規定,落實檢查制度,發現問題,及時報告清除。
(4)制定「職工培訓計劃」,根據計劃對企業職工進行安全培訓,並記錄在案。
(5)各班設兼職安全員,負責本班的安全工作,發現隱患,及時報告。
(6)設備的使用堅持科學管理、正確使用、預防為主、及時維修的原則,堅持責任到人的管理原則。
5、事故處理過程及結果:
(1)火災事故:以企業消防預案的各項規定措施組織實施處置。
(2)水災事故:以企業防汛預案的各項規定措施組織實施處置。
(3)治安事故:以企業治安防範預案的各項規定措施組織實施處置。
(4)地震事故:本企業所屬地區發生高強度地震的概率很小,所以企業結構、建築物倒塌的可能性很小。
應急處置原則:
發生地震時,將引發企業各崗位的全方位事故發生,因此要求指揮員要全面地考慮企業及周圍環境的統一救援行動的展開。此時,救援隊伍要及時趕赴各個事故現場,可能發生人員少而不能全面顧及的情況,此時救援隊伍要聽從指揮員的統一調度和指揮,應首先去處理最嚴重、危害性最大的事故,並組織員工有序地撤離危險地帶。
震災時的特殊情況:
一是緊急停止作業。震災發生時,總指揮在安排職工進行有序撤離時,應迅速做好各崗位的緊急停止作業工作,以防事態的進一步擴大,並安排人員留守,做好防護工作,在得到指揮員命令或個人生命將受嚴重威脅時,才可撤離崗位。
二是停電。震災發生時,極有可能造成企業停電,企業備有柴油發電機,必要時可迅速啟動為救災設備、重點設備事故、照明系統送電。企業宜配備攜帶型事故應急照明燈,以便於夜間的搶險、搶修工作。
三是停水。停電可能導致停水,企業宜常備有清潔的飲用水,以備急用。
6、現場醫療救護
(1)企業人員應掌握簡單的救護措施、方法。
(2)在災害發生時,企業人員應發揚互幫互助的精神,及時搶救遇險及受傷的同伴。
(3)受傷人員應在第一時間送醫院救治。
(4)在災害發生時,應堅持合理分工、及時救治、聯合行動、自我保護的原則。
7、緊急疏散
在災害發生時,指揮部應首先判斷災害的危險性,並根據情況有序地組織員工進行疏散,在疏散過程中,應要求企業人員團結協作、互幫互助,並對老、弱、病、幼重點幫助。
二、消 防 滅 火 預 案
消防工作是企業工作的重要組成部分。為貫徹「預防為主,防消結合」的方針,根據《消防法》和《安全生產法》的有關規定,結合本企業實際情況,為有秩序迅速調集企業員工和企業的消防設備、能有效的應付可能發生的火災事故、達到及時控制火勢蔓延,迅速撲滅火災,最大限度的減少損失,本著「初期火災以自救為主、外援為輔」的原則,制定本計劃。
1、組織機構及人員分工、職責:
企業滅火現場設滅火總指揮,下設滅火組,搶救組、警衛組,通訊聯絡組,後勤保障組。
(1)總指揮:
職責:在火災發生時,負責企業滅火組織的指揮,人員的協調、物資的調配和外援力量工作的布置。
(註:當火災突發,負責人因故不在崗位時,由副廠長或各班組的帶班長代行其職責。)
(2)滅火組:
分工:備有滅火器、鐵杴、石棉被。
職責:在滅火現場總指揮的指揮下,負責火場的滅火。滅火組全體人員在滅火現場一定要聽從指揮員的指揮,堅持「救人重於救火,先控制,後撲滅」的原則,貫徹「速戰速決,集中力量打殲滅戰」的思想、
(3)搶救組:
職責:負責在火災發生時,搶救可能搶出的物資,並對傷員進行救護。
(4)警衛組
職責:負責重點部位和火災現場的警衛工作,防止無關人員進入火場,並告知附近車輛來客及四鄰遠離現場。發現問題立即報告,並根據指揮員指令,採取警衛措施。
(5)通訊聯絡組
職責:負責在火險發生時保障通訊聯絡的暢通。負責向上級報告,向消防部門報警,同時負責指揮員命令的傳達及外援力量的接待工作。
(6)後勤保障組
職責:負責向火場運送滅火器材,調動運輸工具,切斷電源,關閉閥門,並同時負責滅火人員的後勤保障工作。
2、火災的撲救
(1)報警信號的規定
A報警器連續報警五分鍾。
B在特殊情況下,可電話報警或喊火警。
當發生火災時,當事人應迅速利用就近報警。負責通訊聯絡組的成員應迅速判明火災發生的區域,報告指揮員,電話報火警,並上報公司。應人人牢記火警電話「119」,並保證企業電話暢通。
(2)組織方法及分工
當接到火災警報後,指揮員應冷靜沉著,首先組織搶救組人員迅速准確地弄清起火區域和部位,了解燃燒的物質,火災的大小,然後根據掌握的情況,分析判斷調動力量配置滅火器,下達滅火指令。
各小組應根據指揮員指令和自己擔負的職責,迅速准確、有條不紊地同時地展開工作。
(3)外援力量的組織協調
當有外援力量到達後,通訊聯絡組應負責接待工作,應弄清外援力量的人數,是否攜帶滅火器具,攜帶何種滅火器具,是否有滅火戰斗的經驗等等情況。然後報告總指揮,由總指揮布置其工作。現場全體搶險人員一定要聽從現場指揮員的命令,不能我行我素。
(4)各種具體火災的撲救方法
〔電器火災的撲救〕
發生電氣火災時,首先應切斷電源,然後用二氧化碳滅火器或乾粉滅火器撲滅電器火災。嚴禁用泡沫滅火器或水、包括濕被等進行滅火。
當暫時無法切斷電源時,滅火者應身著耐火並絕緣的鞋靴、服裝,防止觸電。然後用CO2滅火器或乾粉滅火器直接向電氣著火源噴射滅火劑滅火,並應盡快設法切斷電源,然後全面滅火。
〔人體油火的撲救〕
跑離企業作業現場,就地滾,其他人用土或用衣服抽打滅火。
〔企業大面積著火的撲救〕
許多企業離城區較遠,故一旦發生火災,要以自救為主。盡可能把火災控制在初起階段。但一旦火災面積較大,很難撲救時,應採取以下程序撲救。
A向當地消防部門報警(報警電話119)並報告上級公司。
B指揮車輛迅速駛離。
C由企業滅火總指揮組織在場人員利用現有消防器材撲滅火,最大限度地防止火勢蔓延。
D消防車一到,立即配合消防隊按預定方案投入滅火戰斗。
〔鄰近單位失火時的防衛〕
當鄰近單位或公路上發生火災時,應停止營業,立即報警,保持冷靜,並報告主管公司。企業負責人應迅速動員在場人員,做好准備,根據火災特點與風向等不同情況,組織企業人員,調配滅火設備,劃定警戒線,按預定方案進行防衛。
經判斷分析火災有可能危及本企業時,切斷電源;同時清點、集中滅火器材,將它們布置擺放在重點方向、部位上,企業內人員也相對集中做好臨戰准備;在確保企業安全的情況下,全力支援鄰近單位或鄰居滅火。
3、滅火注意事項
(1)發現火情後,各作業區及企業職工應立即停止作業,按照分工及主要任務開展火災撲救工作。
(2)向有關部門報告、求援時,應說明單位、火情、地址、燃燒物質、報警人姓名。
(3)滅火戰斗中一定要貫徹「速戰速決,集中力量打殲滅戰」的思想,堅持「救人重於救火,先控制,後撲滅」的原則。
(4)火災現場。各小組應各司其職,聽從命令。先偵察火情、火源位置、燃燒物質、火勢蔓延的方向。是否有人員受到火勢的威脅,如有弄清人員的位置、人數,研究出搶救的通道、方法。判斷有無爆炸、毒害、觸電或房屋倒塌等危險。火勢是否威脅重要的物資、設備、檔案資料等。弄清建築物的構造特點及毗連情況。火情偵查應不少於兩人,在此過程中應特別注意人身安全。
4、滅火後的情況處理
(1)清理現場,清除殘火,防止復燃,臨時劃定危險區域。並派人對現場進行監控。
(2)企業進行講評,總結經驗,吸取教訓。
(3)分析事故原因,寫出材料上報公司。
(4)根據有關規定對責任人進行處罰。
(5)根據滅火戰斗情況適時修改滅火計劃。
5、其它
(1)加強消防預案的學習和演練。企業人員要掌握初期火災的撲救方法,熟悉人員分工和各自主要任務,定期進行演練,使企業職工都能達到「四懂」、「四會」的要求,力爭使火災損失減少到最低程度。
(2)加強消防器材的管理。認真落實消防器材管理制度,企業各種消防器具應登記造冊,並註明配備數量、擺放地點、檢修日期、承包人、主要使用場所等內容,加強定期維護保養,確保消防器材始終處於良好狀態。
(3)加強明火管理。認真執行明火管理要求,加大監督檢查,確保管理制度落到實處。
三、治 安 防 范 預 案
一、企業設安全小組和治安聯防組織。
(1)安全小組職責及分工
職責:負責本站安全及治安工作,落實各項防範措施。對員工進行安全防範意識和自我保護意識的教育。分析本站的安全形勢,改進和完善預案。組織預案的實施及演練,分析典型案例,討論事故搶救與應急措施,總結經驗,吸取教訓,制定對策。
具體職責分工:
組長
負責在發生治安事故時組織力量採取有效措施保護員工的生命安全,防止國有財產損失,保護好現場,協助公安部門偵查破案。
組員
負責在發生治安事故時,及時向「110」報警,並向上級公司匯報,防止閑雜人員進入,保護好現場,以便公安人員進行現場勘查和救護傷員的工作。
(2)治安聯防組織的組成及職責:
組成
職責:聯防組織應定期與企業及當地公安機關聯系,掌握情況進行工作。應牢記報警電話「110」。遇有突發事件應組織成員聞警而動,及時報警救護。在案件的高發時段,成員應加強巡查,發現可疑情況及時通報。
二、重點部位的四防措施:
(1)防搶劫
重點部位:財務室
防範措施:「三鐵一器」
A營業室、財務室嚴禁無關人員進入,並且裝有防盜門窗。
B企業配有保險櫃及防身用具。
C企業安裝應急照明設備,並逐步安裝錄像監控系統。
D收取現金及時送交銀行,不能過夜或超規定存放。
E去銀行交款必須兩人以上,採取不定時、不定人、不斷變更路線等措施。
F遇有犯罪分子闖入室內搶劫,應及時按下「110」報警器並大聲呼救,使左鄰右舍及過往行人聽到後前來救護。
G遇有歹徒人多,無法抵抗時,要首先保護自身生命安全及人身部受傷害,機智靈活的與歹徒周旋,把鑰匙和其它貴重物品存放在隱蔽處等待救援。
H如遇有歹徒搶劫,當事人應盡量記清歹徒的人數、體貌特徵、作案工具、車牌號、逃逸方向等。
(2)防盜竊:
重點部位:財務室
防範措施:「三鐵一器」
A員工要保護好自己的財物。倉庫、宿舍所存放物品要及時清點,建立實物登記賬,要有專人負責。
B宿舍及倉庫沒人時,要及時鎖好門窗。
C宿舍、倉庫等地閑雜人員不得入內,形跡可疑的要立即盤問清楚。
D夜間值班應嚴格遵守值班制度,嚴禁脫崗、誤崗、睡崗和酒後上崗,禁止值班期間喝酒下棋和私留他人居住。
E夜班值班人員不能睡覺,要密切注視和檢查企業的動向,發現問題及時處理。
(3)防破壞:
重點部位:設備區
防範措施:加強巡查檢查
A員工應熟悉周圍鄰居的治安情況,了解當地治安重點人員情況,對可疑人員重點防範。
B每次工作結束後,對重要設施要及時上鎖,預防破壞。
C夜間值班,要對重點部位加強巡查,發現可疑情況及時處理。
D注意觀察企業外情況,預防突發情況的發生。
三、善後處理:
(1)在突發事件中,如有傷亡,應迅速將傷者送醫院救治。
(2)把事件情況向公安機關及上級公司匯報。
(3)保護現場,以利破案。
(4)清查損失,列出清單,上報主管公司。
(5)分析討論事件的前因後果,完善預案。
四、防 汛 預 案
一、防範措施:
(1)汛期企業員工應密切關注天氣變化,做到防患於未然。
(2)汛期的巡查工作應加強,時刻注意企業的所有設備及重點部位,發現問題及時上報、處理。
(3)汛期如果上級發出險情通報或本站出現險情,企業員工立即取消倒班休息,全力以赴參加搶險。
(4)防汛物資企業設專人負責,任何人不得挪作他用。
(5)險情出現企業人員應按照職責分工,各司其職,有條不紊聽從指揮,服從領導顧全大局。
(6)完善防汛預案,同時要不定期組織企業員工進行演練,使企業員工能夠熟練掌握防汛技能。
二、組織機構及具體職責:
(1)指揮員:負責人為指揮員,其主要負責現場指揮、調度人員、分配防汛物資,在險情發生時發出警報,上報險情。對可能發生的危險及後果作出判斷分析,做出搶險方案。
(2)隊員:企業除指揮員外的所有員工,在指揮員領導下完成防汛搶險工作,並及時巡查發現險情上報情況。具體分工:後勤保障組、通訊聯絡組、物資保管組,企業根據各自的實際情況自行分工。
三、防汛物資的准備及保管:
(1)防汛物資必須有鐵杴、編織袋、木樁、鐵絲等。
(2)物資應設專人負責保管。
(3)防汛物資要保證不缺不少,不挪用,不佔用,做到專物專用。
四、組織紀律:
(1)防汛搶險期間為非常時期,任何人不得請假,保證全員在崗;負責人手機保持24小時全天候開機,並制定防汛期間值班表。
(2)防汛搶險工作技術性強,要求大家聽從指揮,嚴格按制度工作,不得自行其事。
(3)防汛物資任何人無權挪用,如有人擅自挪用,一經查實從嚴處理。
10、災後處理方式:
(1)總結經驗吸取教訓,寫出總結,報告上級。
(2)清查損失列出清單,上報主管公司。
(3)分析討論災害特點,吸取教訓,完善預案。
6. 電氣應急預案有幾個方面內容,主要解決什麼問題
主要有以下幾個方面
在一類負荷和二類負荷,主要是應急雙路電源投切,應急因變壓器本體問題導致的變壓器解並列,還有就是因設備或電纜問題導致的進線(上級)斷路器跳閘後的處理和緊急臨時電源的安排。
7. 電氣火災應急預案
一、危險源
變壓器、抽油機電機、開關箱、發電機、電器、線路
存放地點:作業現場
二、事故可能
1、抽油機電機、開關箱、發電機、線路、電器短路;
2、變壓器、電器等負荷過大。
3、人為因素造成電器起火
由於電器著火可能引發井口、油罐火災或爆炸造成經濟損失;因火災煙霧中有大量的一氧化碳和其他有害氣體,吸入後容易造成人員窒息死亡;若逃避不及,被火燒傷或燒死;
三、事故狀態:
由於電器著火可能引發井口、油罐火災或爆炸造成經濟損失;因火災煙霧中有大量的一氧化碳和其他有害氣體,吸入後容易造成人員窒息死亡;若逃避不及,被火燒傷或燒死;若未及時滅火,一旦油罐著火,極易發生爆炸和造成人員傷亡。
影響范圍:燒毀井場作業設備及工具,油罐著火發生爆炸和造成人員傷亡
四、應急指揮系統
1、指揮電話
2、救援小組名單及分工
組長:
職責:全面負責指揮處理事故及通訊聯系
副組長:
職責:協助組長指揮處理事故
組員:
職責:現場搶險
五、事故應急措施
資料來源:電器火災應急預案怎麼寫?電器發生火災事故如何處置?
8. 車間事故和危險源應急救援預案
確保企業安全生產,保障全院職工和周邊單位、居民的生命安全,防止重大事故的發生並能在事故發生後快速有效地處理事故並開展救援行動,最大限度地降低損失,本著「預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責」的原則,結合本部門實際制定本預案。
一、基本情況
(填寫本部門基本情況,包括地理位置、從業人數、生產品種、年生產能力、周邊設施情況等)
以一車間為例的範文(僅供參考):試驗廠一車間位於***研究院院內,車間現有從業人數 人,主要生產 等品種,年生產 噸。車間地處市區,周邊100米內屬院區的場所或設施有:浴池、鍋爐房、試驗廠機關樓、五車間、三車間、四車間、中試車間、質檢大樓、食堂、汽車庫等。屬院外的場所或設施主要有部分居民區。詳見一車間周邊平面布置簡圖。
車間周邊平面布置簡圖
要求:1、應繪制出本車間的逃生方向,安全出口,疏散路線圖。
2、應繪制交通管制圖、戒嚴區。
二、裝置概況
2.1 車間生產裝置平面布置圖
要求:1、繪制安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、滅火器、報警器、通風機等應急設備設施。
2、為便於客觀、准確、充分反映本部門現狀,可按工段或一套獨立裝置分別繪制平面布置圖。
2.2主要設備一覽表
設備名稱
材質
型號
數量
(說明:主要指危險因素較大或容易出故障的生產設備。)
2.3應急設備設施明細表
序號
名 稱
設備位置
數量
三、生產工藝概況
3.1工藝流程方框簡圖
要求:
1、按生產工序和步驟逐一繪制工藝流程方框簡圖。
2、標明危險因素較大的工序或步驟。
3.2主要化工原料清單
序號
原料名稱
規格
使用量(噸)
臨時存
儲量(噸)
臨時存
放地點
說明:指正常生產時,每日平均使用量和臨時存儲量。
四、應急事件清單
序號
可能發生事件部位
導致事件發生的原因
可能發生的應急事件
傷害對象
影響范圍
危害程度
五、應急組織機構
5.1事故應急救援指揮領導小組及職責分工
序號
職務
姓名
職 責
5.2應急聯絡
序號
應急指揮組成員
聯系電話
六、事故應急處理程序
6.1應急救援體系響應程序
應急救援體系響應採取分級響應原則,並逐級響應和上報。
(1)報警
事件發生後,發現人應迅速報告當班班長,當班班長迅速報告車間主任。在逐級上報的同時,採取有效應急措施實施救援行動。
(2)接警
車間主任接到報警後,應迅速趕赴現場,啟動車間應急預案,立即通知車間應急救援指揮領導小組各成員,如各成員在短時間內不能趕赴現場,則按職務高低和能力大小依次臨時安排其他人員擔任其相應職務,履行相應職責。並根據應急事件種類、嚴重程度、本單位能否控制初期事件等考慮因素,決定是否啟動廠級應急救援預案。如果應急事件不足以啟動廠級應急預案,則組織現場人員按本預案要求,採取有效應急措施實施救援,如果險情排除,則恢復正常狀態。如果險情未能排除,則啟動廠級應急預案,並迅速向廠應急救援指揮領導小組報警。
(3)如何報警
當應急事件發生後,如不能控制應迅速報警,根據應急事件種類確定報何種警。首先撥打所報警電話號碼(見應急聯絡表),接通後,報單位、應急事件種類、發生部位、介質、報警人姓名、所用電話號碼。
6.2指揮程序
應急事件發生初期,當班班長負責指揮應急事件的處理工作,當上一級(車間、廠部、院)指揮人員到達現場後,匯報現場情況,配合上一級指揮,並聽從上一級指揮調度。指揮的步驟內容有:
(1) 迅速查清事故發生的位置、環境、規模及可能產生的危害。
(2) 及時溝通應急領導機構、應急隊伍、輔助人員及災害區內部人員之間的聯絡。
(3) 快速組織啟動各類應急設施,調動應急人員奔赴災區。
(4) 迅速組織醫療、後勤、保衛等部門各司其責。
(5) 迅速通報災情,通知相關方做好必要的准備工作。
(6) 保護或設置好避災通道,和安全聯絡設備。撤離災區人員,劃清警戒范圍並實施警戒。
(7) 採取必要的自救措施,力爭迅速消滅災害,並注意採取隔離災區的措施,轉移災區附近易引起災害蔓延的設備和物品,撤離或保護好貴重物品,盡量減少損失,對災區普遍進行安全檢查,防止死灰復燃。
(8) 保護好現場,為開展事故調查做好准備。
七、事故應急措施
一、事故發生後應採取的應急處理措施
要求:
⑴根據工藝規程、操作規程的技術要求,確定採取的緊急處理措施;
包括:如超溫、超壓、突然停電等異常情況,採取緊急措施。
⑵根據危險化學品危險特性和危險化學品安全手冊中提供的應急處理措施,結合車間實際,採取相應的緊急處理措施。
包括:危險化學品危險特性、應急處理措施、應急救援人員自我防護方法等內容。
(3)根據應急事件的特點,在事件發生以前應採取的預防措施。
(4)如本部門可能存在兩個以上的事件,根據不同的應急事件,逐一按以上三項內容加以說明。
二、人員緊急疏散、撤離
要求:
(1)事故現場人員按車間平面圖所示方向逃生,出車間後再按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現場。
(2)非事故現場人員按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現場。
三、危險區的隔離與保護現場
要求:
(1)按車間周邊平面布置圖所示設立警戒線。
(2)危險區邊界用 作警戒線,警戒人員佩戴(帶黃)袖章,救援車貼有黃色通行證。
(2)事故應急階段,除應急指揮和救援人員外,禁止無關人員進入警戒線內,直到應急命令解除。
(3)應急恢復階段,除事故調查人員外,禁止無關人員進入警戒線內,直到事故原因查明為止。
四、受傷人員現場救護、救治與醫院救治
要求:
(1)採取「先救人,後救物;先救重傷,後救輕傷」的原則,實施受傷人員救護;
(2)按受傷人員受傷特點,分類選擇相應專業醫院;
(3)將相應專業醫院救治能力、地址、聯系電話列舉出來。
(4)在專業醫院救治能力相當的時候,遵循就近就醫的原則。
八、應急設備、器材使用方法及常用急救方法
8.1應急設備、器材使用方法
MFT型推車式乾粉滅火器的使用
1. 適用范圍
能撲救各種油類、易燃體、可燃氣體和電器設備等初起火
2. 使用方法:
將滅火車推火場 ,延仲輸粉膠管,擰開(提開)貯氣閥門,待壓力表指針升至0.8—1MPa時,再打開球形閥門,注意握緊噴槍對准火場。
3. 注意事項:
(1)嚴禁潮濕,防止日曬或強輔射熱。
(2)每年檢查一次桶內乾粉是否結塊,檢查CO2是否充足(貯氣瓶泄露量不得大於額定充裝重量的5%或7克)。
MF型手提式乾粉滅火器的使用方法
1. 適用范圍
適用於易燃、可燃液體、氣體及帶電設備的初起火災,不能撲救金屬燃燒的火災.
2. 使用方法
3. 用方法
滅火時拔出保險銷,用力壓把,在距火點5米左右,向火點噴射。要對准火焰根部掃射。在撲救流淌液體火災時,應對准火焰根部,由近而遠,並左右掃射至撲滅。如撲滅容器內火災,應對准火焰根部左右搖動掃射,使乾粉覆干整個容器開口表面;當火焰被趕出容器時,應繼續噴射,直至全部撲滅。在撲救容器內火災時,防止噴射造成液體外溢後火勢蔓延。如燃燒時間長,容器壁溫度高,火被撲滅後很容易死灰復燃,如與泡沫類滅火器使用,則滅火效果更佳。
4. 維護保養
(3) 正立在固定場所,嚴禁潮濕,日曬,撞擊。
(4) 每年檢查一次瓶內乾粉是否結塊,檢查CO2是否充足,年泄露量不得大於充裝重量的5%。
8.2常用急救方法
人口呼吸:(口對口呼吸)
(2) 在保持呼吸道暢通的位置下進行;
(4) 用按於前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;
(6) 搶救者深吸一口氣後,張開口貼緊病人的嘴,把病人的口部完全包住;
(8) 深而快地向病人口內用力吹氣,直至病人胸部向上抬起為止;
(10) 一次吹氣完畢後,立即與病人口部脫離,輕輕抬起頭部,面向病人胸部,吸入新鮮空氣,以便下一次人工呼吸。同時使病人的口張開,捏鼻的手也應放鬆,以便病人從鼻孔通氣,觀察病人胸廓向下恢復,並有氣流從病人口內排出。
(12) 吹氣頻率:12-20次/分,單人操作心臟按壓15次吹氣2次(15:2)雙人操作要5:1進行,吹氣時應停止胸外按壓。
(13) 吹氣量:一般正常人的潮氣量500-600ml公認800-1200ml/次。