化工生產裝置未設置自動化控制

1. 化工和危險化學品企業重大隱患判定標准

法律分析：依據有關法律法規、部門規章和國家標准，以下情形應當判定為重大事故隱患：

一、危險化學品生產、經營單位主要負責人和安全生產管理人員未依法經考核合格。

二、特種作業人員未持證上崗。

三、涉及「兩重點一重大」的生產裝置、儲存設施外部安全防護距離不符合國家標准要求。

四、涉及重點監管危險化工工藝的裝置未實現自動化控制，系統未實現緊急停車功能，裝備的自動化控制系統、緊急停車系統未投入使用。

五、構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未實現緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未配備獨立的安全儀表系統。

六、全壓力式液化烴儲罐未按國家標准設置注水措施。

七、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統。

八、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(包括化工園區、工業園區）外的公共區域。

九、地區架空電力線路穿越生產區且不符合國家標准要求。

十、在役化工裝置未經正規設計且未進行安全設計診斷。

十一、使用淘汰落後安全技術工藝、設備目錄列出的工藝、設備。

十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標准設置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標准安裝使用防爆電氣設備。

十三、控制室或機櫃間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側不滿足國家標准關於防火防爆的要求。

十四、化工生產裝置未按國家標准要求設置雙重電源供電，自動化控制系統未設置不間斷電源。

十五、安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。

十六、未建立與崗位相匹配的全員安全生產責任制或者未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度。

十七、未制定操作規程和工藝控制指標。

十八、未按照國家標准制定動火、進入受限空間等特殊作業管理制度，或者制度未有效執行。

十九、新開發的危險化學品生產工藝未經小試、中試、工業化試驗直接進行工業化生產；國內首次使用的化工工藝未經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產方案投料開車；精細化工企業未按規范性文件要求開展反應安全風險評估。

二十、未按國家標准分區分類儲存危險化學品，超量、超品種儲存危險化學品，相互禁配物質混放混存。

法律依據：《中華人民共和國安全生產法》

第二十條 生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動

第二十六條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員應當恪盡職守，依法履行職責。

生產經營單位作出涉及安全生產的經營決策，應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。

生產經營單位不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產管理人員的任免，應當告知主管的負有安全生產監督管理職責的部門。

2. 二十條重大安全隱患判定標准

法律分析：以下情形應當判定為重大事故隱患：

一、危險化學品生產、經營單位主要負責人和安全生產管理人員未依法經考核合格。

二、特種作業人員未持證上崗。

三、涉及「兩重點一重大」的生產裝置、儲存設施外部安全防護距離不符合國家標准要求。

四、涉及重點監管危險化工工藝的裝置未實現自動化控制，系統未實現緊急停車功能，裝備的自動化控制系統、緊急停車系統未投入使用

五、構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未實現緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未配備獨立的安全儀表系統。

六、全壓力式液化烴儲罐未按國家標准設置注水措施。

七、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統。

八、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(包括化工園區、工業園區）外的公共區域。

九、地區架空電力線路穿越生產區且不符合國家標准要求。

十、在役化工裝置未經正規設計且未進行安全設計診斷。

十一、使用淘汰落後安全技術工藝、設備目錄列出的工藝、設備。

十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標准設置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標准安裝使用防爆電氣設備。

十三、控制室或機櫃間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側不滿足國家標准關於防火防爆的要求。

十四、化工生產裝置未按國家標准要求設置雙重電源供電，自動化控制系統未設置不間斷電源。

十五、安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。

十六、未建立與崗位相匹配的全員安全生產責任制或者未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度。

十七、未制定操作規程和工藝控制指標。

十八、未按照國家標准制定動火、進入受限空間等特殊作業管理制度，或者制度未有效執行。

十九、新開發的危險化學品生產工藝未經小試、中試、工業化試驗直接進行工業化生產；國內首次使用的化工工藝未經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產方案投料開車；精細化工企業未按規范性文件要求開展反應安全風險評估。

二十、未按國家標准分區分類儲存危險化學品，超量、超品種儲存危險化學品，相互禁配物質混放混存。

法律依據：《中華人民共和國安全生產法》 第十條 國務院應急管理部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監督管理；縣級以上地方各級人民政府應急管理部門依照本法，對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理。

國務院交通運輸、住房和城鄉建設、水利、民航等有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規的規定，在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。對新興行業、領域的安全生產監督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業務相近的原則確定監督管理部門。

應急管理部門和對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理的部門，統稱負有安全生產監督管理職責的部門。負有安全生產監督管理職責的部門應當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強安全生產監督管理工作。

3. 化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標准共有多少項

化學品生產、經營單位主要負責人和安全生產管理人員未依法經考核合格。2特種作業人員未持證上崗。3涉及「兩重點一重大」的生產裝置、儲存設施外部安全防護距離不符合國家標准要求。4涉及重點監管危險化工工藝的裝置未實現自動化控制，系統未實現緊急停車功能，裝備的自動化控制系統、緊急停車系統未投入使用。5構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未實現緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未配備獨立的安全儀表系統。6全壓力式液化烴儲罐未按國家標准設置注水措施。7液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統。8光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(包括化工園區、工業園區）外的公共區域。9地區架空電力線路穿越生產區且不符合國家標准要求。10在役化工裝置未經正規設計且未進行安全設計診斷。11使用淘汰落後安全技術工藝、設備目錄列出的工藝、設備。12涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標准設置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標准安裝使用防爆電氣設備。13控制室或機櫃間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側不滿足國家標准關於防火防爆的要求。14化工生產裝置未按國家標准要求設置雙重電源供電，自動化控制系統未設置不間斷電源。15安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。16未建立與崗位相匹配的全員安全生產責任制或者未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度。17未制定操作規程和工藝控制指標。18未按照國家標准制定動火、進入受限空間等特殊作業管理制度，或者制度未有效執行。19新開發的危險化學品生產工藝未經小試、中試、工業化試驗直接進行工業化生產；國內首次使用的化工工藝未經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產方案投料開車；精細化工企業未按規范性文件要求開展反應安全風險評估。20未按國家標准分區分類儲存危險化學品，超量、超品種儲存危險化學品，相互禁配物質混放混存。

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