医疗设备如何集中采购

『壹』 医院采购设备流程

招标大概流程：医院先委托招标公司进行招标（医院要出具委托书），这个过程专中医院预先把想要的设属备名称，厂家，参数，性能告知招标公司，招标公司编制招标文件，然后确定开标日期！招标公司同时会邀请专家在开标时评标，想要买设备的的供应商可以买标书，投标， 开标时候各方都到场，开标后确定中标人！中标人就可以根据要求提供设备了！一般开标费用由最终中标人提供！

注释：供应商一般都是事先选好了的，所谓的招标就是个过场，在医院事先和招标公司打好招呼叫哪家中标，然后这家公司邀请几家类似公司买标书，过来陪着走走过场，最后中标就得了，医院一般是指定供应商的，半路杀出来的供应商最终获胜的绝对少数，我是做医疗设备融资租赁的，平时接触的就是这些事情

『贰』 如何做好医疗设备的招标采购工作

医疗设备招标采购中应该注意的问题：希望可以帮助你

招标文件中对供应商应当具备的资质条件要求过高或不合理

招标文件中要求供应商在资格预审时提供针对该产品的生产厂家授权书或该产品销售总公司授权书
;为防止复印件作假，许多招标都要求重要的资质提供原件，要求投标人在提供投标资料时要有生产厂家针对某产品的授权证书原件等。这种需要资质原件的要求，也不同程度地给生产厂家提供了控货以致于操纵市场价格的机会，同时也给极少数具有资格的供应商牟取暴利提供了良好的前提条件，从而损伤了采购人的利益。

实际上在一般情况下，生产厂家在一个地区对销售商经销授权主要看销售规模，销售规模小的地区一家都没有，有些生产厂家仅给某一家关系较好的经销商授权，而其他供应商由于无法获得授权(尽管能拿到符合该招标文件要求的产品)也无法参与该项目的竞争，结果是符合条件的不愿参加，想做该采购项目的又进不来，最终导致有效投标人不足三家，流标或因串陪标而使价格虚高。实际上这样的要求有点脱离实际，这就要求资质的审查既要有纪律、有监督，以免走过场
;更要有灵活性和变通做法。

采购内容中对所购设备的质量、产地、型号以及配置的要求不尽合理

现在标书的技术指标编写没有统一规范，往往找来一家公司的产品宣传资料，全盘照抄
;或者就指定了某一品牌型号或针对某个品牌型号制定了技术参数。不分主次，能写的全写上，罗列几十条甚至上百条。要准确无误地表达标书中的技术要求，有的时候还得字斟句酌。比如手术床的尺寸，能写到毫米单位，一看就是照抄来的。像这种有松动余地的“量”
，灵活的处理方法是在尺寸旁加注“参考尺寸”。凡是可有可无的，删除为好;凡是“优质”、“坚固耐用”、“低噪音”、“方便灵活”一类模糊限定的修饰词，尽量代之以可操作、可判定的表达方法。有的标书还对产品的电气安全标准提出要求，其实这是多余的要求，原因是国家电气安全标准是强制性的，否则是拿不到《医疗器械注册证》的。

有的招标文件中的废标条款过多过滥，投标若有疏漏即为废标，使得经评审后符合招标文件要求的供应商少了竞争对手。对于以上这些情况，要加强对招标文件的备案审查，对招标文件中的主要技术参数是不是具有通用性，必要时可组织相关人员进行市场调查，对招标文件中的歧视性条款、不公正、不合理要求，应督促采购单位、政府采购部门或采购代理机构进行修改，或邀请几位行业专家先对招标文件进行审查，使招标文件能达到体现公正、合理性要求，不附加任何歧视性条款。同时，对废标条款也应依法设立，不得随意增设。

慎用“原装”，弃用“产地”一词

“原装”的意思是“原厂本土直接生产”。事实上随着全球经济一体化的迅速发展，跨国公司(工厂)的增多，元器件的全球采购，OEM
方式等，使得一台设备里成千上万的元器件、组件和部件来自全球各地，世界变成了一个大工厂，也就谈不上“原装” 。
随着全球经济一体化在人们观念上的普及要慎用“原装”。《医疗器械注册证》附件页设有“生产者地址”和“生产场所地址”两个栏目，这两个地址不一样，通常也不在一处，甚至可能分处两个国家。一般采购单位关心的是“生产场所地址”，而投标单位则会从二者中选发达国家
/ 城市作为产地填上。为避免分歧，建议弃用“产地”一词， 采用《医疗器械注册证》上的“生产场所地址”，这样评委评审和设备验收时，就有了明确的依据。

预算价定得过低

有的采购人或管理部门总是把项目预算价格压到最低点，甚至必要的费用(如税费、差旅费等)都没有考虑进去，使得外地供应商望而却步，不敢同本地的供应商竞争。外地供应商由于路途较远，投标成本及中标后的履约成本相对本地供应商要高，其投标报价可能就超出了预算价，根据《政府采购法》给予废标。或者由于预算价定得过低，外地供应商就会觉得不划算而不参加投标，而本地符合条件的供应商又少，使得对招标文件实质性响应的投标人不足三家流标或缺少竞争者使采购单位受损。

付款方式过于苛刻

有的几万元甚至几千元的采购项目，供应商如期履约验收合格后，按照招标文件中的付款方式为1年后付清全额货款，中标供应商一时不能收回或在很长时间才能收回全部合同价款，这种情况会极大地挫伤供应商特别是外地供应商参与投标竞争的积极性。推行按设备款的不同分等级实行的付款方式。

评标时一些人为因素影响

有些医疗设备采购项目的专家评委是否能达到“专业”水平值得商榷。每位评标专家都有自己熟悉的产品与不熟悉的产品，所以在评标时应按设备类别分组评标。在评标过程中，每个评委是不是真正了解或知道应尽的法律责任与义务，是不是严格按照评标程序、按照该项目招标文件中规定的项目内容、评标原则和评标方法进行评审。不然的话，也会使得招标活动不尽如愿。

信息发布不够及时

有些采购项目在规定的开标时间仍未有人来投标。采购项目的信息发布不要只在招标门户网发布，而要多渠道及时公开发布，让投标供应商能通过不同的媒体、网站，在较短的时间内了解到该项目的采购信息，必要时政府采购部门的相关工作人员，也可以根据符合条件的“供应商库”
，电话通知供应商来参与该项目的竞争。

对主要配件及耗材应在标书

附页中同时报价

由于招标活动的透明度越来越高，且各投标商之间的竞争越来越激烈，有时他们对仪器的报价确实较低，甚至有赔本的嫌疑，但是他们为了以后能够赚取高利润的耗材和对配件的控制权，也会做下去，所以医院为了仪器后期耗材和主要配件的供给和价格的掌握，防止供应商漫天要价，应当要求仪器的竞标商在其标书中明确提供耗材和主要配件(如彩超的探头、生化仪灯泡与试剂等)价格，并把它写进合同中，而且这也为以后仪器的维保提供有力的依据。

『叁』 如何实施集中采购

1. 集中采购，是指政府采购中将集中采购目录内的货物、工程、服务集中进行采购，集中采购包括集中采购机构采购和部门集中采购，目录内属于通用的政府采购项目，应当委托集中采购机构代理采购，属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购。相对于集中采购，称为分散采购。

2. 如何实施集中采购：作业流程如下图

   
   

   

3. 集中采购优缺点
   

   集中采购的优点有：

   （1） 集中采购可使数量增加，提高对供应商的谈判力量，较易获得价格折让与良好服务。

   （2） 只有一个采购部门，因此采购方针与作业规则，比较容易统一实施。

   （3） 采购功能集中，减少人力浪费；便于采购人才培养与训练；推行分工专业性，使采购作业成本降低，效率提升。

   （4） 建立各部门共同物料的标准规格，可以简化种类，互通有无，亦可节省检验工作。

   （5） 可以统筹规划供需数量，避免各自为政，产生过多的存货，各部门过剩物料，亦可相互转用。

   集中采购的弊端有：

   （1） 采购流程过长，延误时效；零星、地域性及紧急采购状况难以适应。

   （2） 非共同性物料集中采购，并无数量折扣利益。

   （3） 采购与使用单位分离，采购绩效较差。例如规格确认，物料转运等费事耗时。 以上介绍的是制造企业的集中采购方法，其实集中采购在连锁零售企业运用更广，它常采用本部采购和采购委员会的方式来进行的。
   

『肆』 如何实现集中采购

大公司集中采购存在太多差异化因素，由于各家企业历史、规模、体制、采购类型、子公司地域差异、承担采购价值职能不同，采购形式往往多样化。很多大企业都在积极探讨与实践，希望探索出一条有效的集中采购形式。优质采服务过多家大型企业集中采购，在实践中，形成了总部指导、总部集中招标、总部集采、采购服务平台、总部采购管控、总部供应商集中管理6种形式。同时，优质采平台分析了这6种集中采购形式的优缺点，以方便企业对照使用。

一、总部指导

总部指导集中采购，供应链需以敏捷或服务为导向。此种采购方式可以较少参与具体流程，重点以改善整体能力和工作标准为主。但需要花较多精力进行培养、协作及推进。

二、总部集中招标

大额项目投资、设备、物流、服务等最适合总部集中招标，可以提高招标质量能力，对大额支出进行有效的集体评议，获得高层参与决策。但是缺乏安全生命周期管理，早期需要管理和后期执行阶段的优化工作较少，也缺乏供应商管理机制。

三、总部集采

总部集采适合战略类、杠杆类物资，也就是生产类物资的集采与非生产类物资的集采。此种采购类型可以发挥采购集中优势，获得更多的战略化空间。但不适合的集采物资或集采策略会导致采购效果不佳。

四、采购服务平台集采

利用采购服务平台完成企业集中采购，使用优质采平台最为合适，适合通用低值物资的公告服务。但需要选择高服务水平及作业率高的采购平台，优质采平台较为合适。

五、总部采购管控

多元化产业集团公司最适合总部采购管控，有利于快速对采购管理资源进行整体管理，实现合规与透明。但缺少战略化优化的职能，往往监管无法顾及采购执行后端问题。

六、总部供应商集中管理

总部供应商集中管理适合于供应链管理水平较高的战略采购组织。有利于对供应商进行全角度的供应链运营管理，但对组织协同能力与跨部门协作有较强的要求。

『伍』 医院每年怎么采购医疗器械

有的是护士长可以写申请，交到采购，像纱布之类的：临床主任提单，分管院长同意签字，其他相关部门像采购、器械科等主任签字，有的医院需要上会，有的不需要！医院不一样，流程也大相径庭。多跑、多问吧！

『陆』 医疗器械采购有哪些要注意的

在采购医疗设备时需要注意的一些问题如下：
一、公司的资质。 该产品是否可版以提供有效的证件权资质如：企业法人营业执照，企业生产许可证，产品医疗注册证，质量保证协议书等。
二、品牌化。好的品牌源于好的质量，好的售后服务。我们在选择医疗设备品牌的时候，一定要注意生产企业的文化、口碑等等，生产商的专业化程度作为选购的重要参考点。
三、实用性。医疗设备使用率特别高，而且很多医院都是长时间使用。所以，医疗设备质量要好，实用性要强。采购时，应该根据科室需求，选择适合科室的医疗设备。
四、性价比。不是价格越高越好，也不是越低越好。而是根据医院需求不同、功能的不同，选择适合自己的医疗设备。此外，还要注重医疗设备的售后服务，以免医疗设备出现问题后得不到及时的处理。
只要我们在医疗设备采购时货比三家，多学习多研究，多与各科室进行沟通，总能挑选到最合适的医疗设备。

『柒』 我想知道有关医疗器械招标的事宜：传统招标、集中采购、集中竞标三者有什么不同

传统招标是指政府采购，款是政府拨下来的，如果政府定下了牌子，就连院长也说不上话．
集中采购和集中竞标是指院内议标，钱是医院自己出的．医院内部人和产品厂家一起坐到一块 开个会，厂家报价介绍自己的产品，然后由院里的人商定 打分最后做出决定买谁的产品．就是这样．

关于招标还要注意的是：前期的工作和最后的报价。前期的工作做的不好 基本招标没有希望。

『捌』 有4台40万价值的医疗设备是集中采购还是分散采购

有4台40万价值的医疗设备是集中采购还是分散采购，紧固件咨询顾问俞文龙的建议是有4台40万价值的医疗设备还是集中采购好，紧固件咨询顾问俞文龙认为一是可以采用公开招投标降低采购成本和暗箱操作；二是医疗设备金额大，感兴趣的企业多，参与招投标的企业也会多；紧固件咨询顾问俞文龙认为三是医疗设备金额大中标企业的售后服务也会相对好一点。
紧固件咨询顾问俞文龙认为，最好自己查相关资料，网上得来总是假，碰到不懂装懂的，随便应答的，根本就是假的或骗人的就直接误导你，甚至害惨你。

『玖』 政府可以到哪里进行医疗设备集中采购

集中采购只能到所属地交易中心或政府采购中心进行采购。
参考：《政府采购法》
第十八条 采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。
纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目的，应当委托集中采购机构代理采购；属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购；属于本单位有特殊要求的项目，经省级以上人民政府批准，可以自行采购。

『拾』 什么是医疗器械集中采购

省级、市级政府集中采购，也就是公开招标，这个只针对医用耗材以及检验试剂，不针对设备。如果该省或者该市集中采购招标，不参加或者没有中标是不能在医院销售的。