修理厂手持电动工具危险源辨识

㈠ 安全生产标准化管理...电气部分

（主要适用机械制造、电子、轻纺等一般性行业，其他行业的企业也可参照参考）3 术语和定义3.1 危险因素在生产过程中，能对人造成伤亡或对物造成突出性损坏的因素。3.2 有害因素在生产过程中，能影响人的身心健康，导致疾病(含职业病)，或对物造成慢性损坏的因素。3.3 机械的危险与有害因素机械加工设备直接造成人身伤亡事故的灾害性因素。3.4 非机械的危险与有害因素在机械加工设备生产过程及作业环境中能导致伤亡(非机械性损伤)事故或诱发职业病的因素。3.5 地板构成通道或平台地面并且直接与脚接触的各构件的组合。3.6 通道由一个工作平台通向另一个工作平台的水平表面。3.7 工作平台为进行操作、维修、检验、修理、抽样和与机械有关的其他工作所用的水平表面。3.8 防滑表面为增加附着力而设计的地板表面。3.9 挤压区人体或其部位在其中可能受到挤压危险的区域。3.10 用电电气装置在安装、验收合格交付使用后的整个操作、使用、检查和维护过程。3.11 电气装置一定的空间或场所中若干互相连接的电气设备的组合。3.12 安全防护防止操作者在作业时身体某部位误入危险区域或接触有害物质而采取的各种防护措施。3.13 安全评价对系统中的潜在危险及其严重程度进行分析和评估，并以规定的指标、等级或概率值做出定量的表示。3.14 事故隐患物的危险状态、人的不安全行为和管理缺陷等随时可导致事故发生的潜在的危险因素。3.15 机械伤害受设备或工具的机械运动所引起绞、辗、割、戳、切和碰撞等对人体的伤害事故。3.16 安全距离防止人体触及机械危险部位的最小距离。3.17 防护罩对危险部位全部或部分封闭的隔离装置。3.18 危险作业有可能导致人身伤亡或引起重大事故的作业。如高处作业、带电作业、剧毒作业、辐射作业等。3.19交叉作业两个或两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行作业，称为交叉作业。3.20 事故管理对事故的登记、统计、调查处理和分析事故发生原因，提出预防事故的办法及建立管理事故档案的工作。3.21重大危险源指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。3.22重大事故隐患指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。3.23高危设备指特种设备或其他危险性较大的设备。3.24 安全目标管理企业安全工作负责人根据上级要求和本单位的具体情况在充分吸收企业员工及相关方意见的基础上制定出企业安全工作总目标。然后层层展开、逐级落实，形成一个全方位、全过程、多层次的目标管理体系。3.25 安全措施为消除生产过程的危险因素，防止伤害和职业危害、改善劳动条件保证生产安全所采取的有关管理措施和技术措施。3.26 劳动防护用品指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿（佩）戴的用品。 4 安全管理要求和措施4.1 基本安全管理4.1.1 方针目标4.1.1.1企业应坚持“安全第一、预防为主”的安全生产管理方针。4.1.1.2企业应根据国家、省、市和行业的有关规定，结合本单位的安全生产实际，制定安全生产目标。4.1.1.3企业应实行安全生产目标管理，落实安全生产责任制。4.1.2 机构人员4.1.2.1企业的法人代表或主要生产管理者对本单位的安全生产负全面责任；分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人，对安全生产负直接领导责任；其他负责人对各自分管业务范围内的安全活动负领导责任。4.1.2.2在聘用的注册安全主任中，中级以上注册安全主任的比例应当不少于三分之一。4.1.3 规章制度4.1.3.1安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和规范，是国家安全生产法律、法规的延伸。企业应根据国家安全生产法律、法规，结合企业实际，建立、健全各类安全生产规章制度，做到有章可循，最大限度地降低对人、机、物、环境的损害，确保企业安全文明生产。4.1.3.2企业要建立和健全下列规章制度：1）安全生产责任制；2）安全生产教育制度；3）安全生产检查制度；4）安全生产奖惩制度；5）安全生产会议制度； 6）安全生产值班制度；7）重大危险源管理制度；8）事故应急救援预案；9）事故管理制度；10）三同时管理制度；11）承发包管理制度；12）设备安全管理制度；13）特种设备安全管理制度；14）特种作业人员管理制度；15）厂内交通安全管理制度16）用电安全管理规定； 17）消防安全管理制度；18）危险作业安全管理制度；19）安全生产档案管理制度；20）劳动防护用品管理制度；21）各种生产设备安全操作规程；22）各工种、岗位安全操作规程。4.1.4 教育培训4.1.4.1主要负责人应当按《广东省安全生产条例》的有关规定，经过安全生产培训、具备从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经考核合格并取得《广东省生产经营单位主要负责人安全资格证》。4.1.4.2安全生产管理人员必须按国家有关规定，经过安全生产培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。4.1.4.3从业人员应经过安全生产教育和培训，具备必要的安全知识和安全操作技能，经考核合格方可上岗作业。4.1.4.4对新从业人员，应进行厂级、车间、班组三级安全生产培训。4.1.4.5实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料的，应对从业人员进行有针对性的安全生产培训。4.1.4.6从业人员调整工作岗位，或离岗二年以上重新上岗时，应进行相应的车间安全生产培训。4.1.4.7特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并按期复审。4.1.4.8从事新工段工作的工人、工程技术人员和管理人员都必须进行三级安全教育和机械安全技术培训，见习或学徒期满，经考试合格发给操作证后才能操作。新上岗位和变换工种的工人不能担任主值班或其他工段工作的主操作人。4.1.4.9应当安排用于进行安全生产培训的经费。4.1.5 过程控制4.1.5.1企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，其他负责人落实“谁主管、谁负责”的原则，对分管范围的的安全生产工作负直接责任。4.1.5.2生产管理人员应坚持“管生产必须管安全”的原则落实做好“五同时”的工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。4.1.5.3实行全面、全员、全过程的安全生产管理，做到人人、处处、事事都有安全生产管理。4.1.5.4进行危险危害因素辨识，按照《重大危险源辨识》（GB18218-2000），确定重大危险源及化学品的名称、规模、位置及其他相关信息，制定有针对性的预防措施。4.1.6 检查监督4.1.6.1结合安全生产的实际，开展综合性检查、专业性检查、季节性检查和日常检查等行之有效的安全检查工作。1) 综合性检查主要是以查领导、查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改以及查安全设施为内容所进行的全面检查。2) 专业性检查主要对危险物品、电气装置、机械设备、特种设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业性检查。3) 季节性检查主要是根据所在地地理和气候特点，对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防台防风等进行针对性检查。。4) 日常检查主要是对岗位安全生产责任制履行情况，交接班检查和班中巡回检查，以及各级管理人员各自业务情况进行检查。4.1.6.2安全检查工作，必须有组织、有组织地进行，有明确的目的、要求、内容和具体计划。4.1.6.3 制定安全检查表，并按检查表的内容逐项检查。4.1.6.4 对检查中发现的安全隐患，要及时整改，隐患的整改应实行“三定”（定措施、定时间、定负责人）、“四不推”（班组能解决的，不推到工段；工段能解决的，不推到车间；车间能解决的，不推到厂；厂能解决的，不推到上级）的原则，并配套相应的监督机制。4.1.6.5对检查中发现的重大事故隐患应进行评估 ，及时制定计划、落实资金、人员，切实做好整改工作，并报安全生产监督管理部门备案。4.1.6.6对于无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向隶属的直接主管部门和当地政府报告。4.1.6.7对物质技术条件暂时不具备整改的重大事故隐患，必须采取应急的防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。4.1.6.8做好安全检查记录，及时整理归档，重大事故隐患及整改情况必须登记建档。4.1.7 应急救援4.1.7.1重大危险源（事故隐患）均应制定应急救援预案。4.1.7.2按照《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》的要求编制应急救援预案，并报当地安全生产监督管理部门备案。4.1.7.3按照应急救援预案的要求，配备相应的人员、物资、器材和资金。4.1.7.4定期进行应急救援预案的演练，针对演练发现的问题，应立即整改，并记录建档。4.1.8 事故管理4.1.8.1 对于事故的预防，应从安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手，采取相应的措施。4.1.8.2 事故的控制应采取保险的方法，补偿因事故或灾害所造成的经济损失；所有从业人员均应参加工伤社会保险。4.1.8.3企业发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告企业负责人。企业负责人接到报告后，立即启动本单位制定的应急救援预案，组织救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。4.1.8.4发生重伤、死亡事故的生产经营单位，应如实报告当地安全生产监督管理部门、公安部门、工会和生产经营单位主管部门。未经安全生产监督管理部门同意，任何单位和个人不得擅自变动事故现场（电力、铁路等特殊行业按国家有关规定办理）。4.1.8.5对于企业职工伤亡事故，应按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院令第75号）进行处理；发生特别重大事故的，要按《特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院令第34号）进行处理。4.1.8.6严格按照“四不放过”的原则进行事故处理，坚持事故未查清原因不放过，不采取改善措施不放过，广大员工不受教育不放过，与事故有关的领导和责任人不查处不放过。4.1.8.7事故处理完毕后，要将有关材料整理成册，归档保存。4.1.9 档案信息机械行业企业应建立和维护好以下安全生产档案信息：1） 法律法规标准信息：收集并及时更新适用于本单位安全生产的法律法规、标准规范等。2） 安全生产规章制度信息：安全生产责任、安全教育制度、安全检查制度、安全操作规程、事故处理等管理规章。3） 安全生产责任制度信息：全员职责、安全生产管理机构设立、人员任命、履职考评情况等。4） 职业安全设施审查信息：项目职业安全预评价报告、初步设计、验收审批报告及各种证照领取记录、安全技术措施计划、安全生产投入计划等。5） 安全宣传教育材料信息：安全生产宣传教育计划，安全月、知识竞赛活动记录，厂长（经理）、安全管理人员参加安全培训、持证记录，职工安全教育记录，特种作业人员培训、考核，消防安全培训，持证上岗记录、违章记录及安全奖惩记录等。6） 安全检查记录信息：本单位和上级单位历次安全检查记录，关键部位、专项安全检查记录等。7） 隐患整改记录信息：事故隐患登记，应急防范措施，整改要求，计划措施，整改结果等。8） 事故处理记录信息：工伤事故档案、事故上报、登记记录，事故调查报告、事故处理结案材料、事故防范措施等。9） 设备设施台帐：设备使用完好情况，检修记录等。10）消防设施管理信息：消防器材名称、品种、数量、存放地点、完好情况。11）重大危险源档案。12）事故应急救援预案及演练计划、记录等。13）职业卫生监测数据、环境监测数据。14）劳保品购置、发放、更新回收及其检验记录。15）员工体检、特种作业及危险作业人员健康档案、职业病患者医治记录、职业危险动态观察及职业健康统计报表档案。4.2 专项安全管理4.2.1 安全投入4.2.1.1 企业在安全生产方面应有必要的资金投入，大力改善安全生产条件，落实安全生产措施，消除事故隐患，减少和避免安全生产事故的发生。4.2.1.2 新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）的安全设施投资应当纳入建设项目概算。4.2.1.3 应当依法保证用于进行安全生产培训的经费。4.2.1.4 专门配备购买劳动防护用品的资金，并应专款专用。4.2.1.5 依法保证建立应急救援队伍、开展救援演练所需的费用。4.2.1.6 应根据规定按不低于其销售总额的2%提取安全费用，用于安全设施及安全技术措施经费、重大危险源评价和监控以及重大事故隐患评估、整改等费用。4.2.1.7依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费，依照国务院《工伤保险条例》和《广东省工伤保险条例》的有关规定，向事故伤亡者或其家属支付赔偿金。4.2.2 三同时管理4.2.2.1新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4.2.2.2按照《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》和《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》等法律法规要求，开展建设项目的三同时报批审查和安全评价工作。4.2.2.3建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。4.2.2.4按规定需进行“安全预评价”的建设项目，应在项目试运行正常后，在申报验收前，委托具备相应资质的安全评价机构进行项目“安全验收评价”，编制《安全验收评价报告》。4.2.2.5安全设施投资应当纳入建设项目概算。4.2.3 重大危险源（事故隐患）及高危设备管理4.2.3.1按照《重大危险源辨识》、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的规定，辨识生产过程中存在的重大危险源（事故隐患）；根据使用、加工过程中产生机械伤害事故的频率和严重程度，辨识高危设备。4.2.3.2应当每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具安全评估报告。安全评估报告应包括重大危险源的基本情况，危险、有害因素辨识与分析，可能发生的事故类型、严重程度，重大危险源等级，安全对策措施，应急救援措施和评估结论等。安全评估报告应报当地安全监管部门备案。4.2.3.3重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化或者国家有关法规、标准发生变化时，生产经营单位应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门。4.2.3.4对于重大危险源（事故隐患）及高危设备，均应制定相应的事故应急救援预案，实行重点监控，防范事故的发生。应急救援预案一般应包括如下内容：— 厂区的基本情况— 危险目标的数量和分布图— 指挥机构的设置和职责— 装备及通讯网络的联络方式— 应急救援专业队伍和训练— 预防事故的措施— 事故的处置— 工程抢险抢修— 现场医疗救护— 紧急安全疏散— 后勤保障— 社会支援4.2.3.5对于重大危险源（事故隐患）及高危设备要做好登记建档工作，实行专人管理。4.2.3.6重大危险源的管理情况，包括重大危险源、安全管理措施、应急预案等，要报当地安监管理部门备案。4.2.3.7对重大危险源及高危设备均应制定管理和技术措施，并将所有危险源通过各种途径通报给相关岗位的从业人员，从业人员和相关人员应熟知在紧急情况下应当采取的应急措施。4.2.3.8对检查中发现的重大事故隐患应及时制定计划、落实资金、人员，切实做好整改工作，同时要做好记录和建档工作。4.2.4 危险作业管理4.2.4.1企业应根据危险作业的特点结合自身的实际情况划分危险作业范围，确定出本单位常见的危险作业类型。4.2.4.2对实施本企业列入范围的危险作业，其控制管理程序一般可以是：提出申请；下达指令；审批前的准备；作业审批；下达任务；作业前的准备；作业前的检查；进行作业；作业中的监督检查；作业总结和建档。对于相对比较简单的作业可酌情适当简化。4.2.4.3 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行交叉作业时，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。4.2.5 承发包与租赁管理4.2.5.1不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位及个人。4.2.5.2生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理书面协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议应由生产经营单位和承包方或承租方双方签字认可，安全生产管理职责必须具体、明确。4.2.5.3 对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。4.2.6 劳动防护管理4.2.6.1应建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理规定，做好劳动防护用品的采购、发放、使用、报废等管理工作。4.2.6.2新购进的劳动防护用品必须具有三证，即定点生产许可证或者生产批准书、检验合格证和安鉴证。4.2.6.3 按照《劳动防护用品配备标准（试行）》、《广东省职工个人劳动防护用品发放标准》的规定向作业人员配发符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。4.2.6.4 在有毒、腐蚀性作业场所应设置冲洗设备和配备简单的应急救护用品。4.2.7 职业健康管理4.2.7.1新从业人员进入企业后，应进行健康检查，要妥善安排好职业禁忌症和过敏症患者的工作。4.2.7.2对接触有毒、有害物质的员工，要定期进行健康检查，并建立职业健康监护档案。4.2.7.3对从事有毒、有害物质作业的人员，应逐步实行轮换、短期脱离、缩短工时，进行预防性治疗等措施，对患职业禁忌症者，应及时隔离。4.2.7.4对已确诊的职业病患者，应进行积极治疗。4.2.7.5按照劳动保护的规定，做好对女职工和未成年工的特殊保护。4.2.7.6有毒有害作业场所应定期进行监测，监测结果应符合国家有关标准的要求。4.2.7.7工作场所应该备有急救箱。

㈡ 审核员在某锅炉厂审核时发现，维修工段有两个工人正在使用手砂轮机打磨炉体表面除锈

(1)危险源:D手砂轮机不接保护零线，易造成触电伤害:2电源上没接触电保护器，易造成用电事故;3)操作工人不带绝缘于套，可能会由于工具漏电造成触电伤害。(2) 应采取的主要控制措施:
D手持电动工具在使用前应进行外观检查和电气检查，确保安全:2加强对领导和操作者电气知识和安全意识的培训;3操作中应严格穿戴绝缘劳保服装:
4加强现场安全操作的检查，及时制止违章操作

㈢ 如何正确辨识身边的危险源

相关概念的认识

1.1安全与危险

目前，我国生产安全状况与发达国家相比还存在着很大差距。就煤矿企业而言，我国百万吨死亡率为5.03，是美国0.039的130倍，是印度(发展中国家)0.42的12倍；每年工伤总数超过6000人，是世界工伤总数的3倍。在生产过程中，安全是相对的，危险是永存的，但事故是可以预防的。通常情况下我们所讲的安全是指不会引起人员伤害、发生职业病或伤亡，或造成设备损坏、财产损失，以及环境危害的一种条件状态；相反，危险则指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。

众所周知，安全和生产是人类生存和发展的两大根本性问题。要保障人们的身体健康和生命安全，就要预防、控制、避免和消除各种意外事故，建立起安全的生产生活环境和与之匹配运行的安全体系，使社会处于安全祥和的发展环境之中。

1.2危险源与重大危险源

通常，具有潜在危险性的物质与能量，并可能对人身、财产、环境造成危害的设备、设施或场所即我们通指的危险源。若从能量释放的角度分析，危险源可理解为系统存在的可能发生意外能量释放的危险物质。根据1993年第80届国际劳工大会通过的《预防重大工业事故公约》，重大危险源定义为不论长期地或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质，或多类危险物质的设施(不包括核设施、军事设施以及设施现场之外的非管道的运输)；我国在GBl8218-2000标准中将重大危险源定义为长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。

从20世纪90年代初开始，我国开始重视重大危险源的辨识、评价和控制工作，并于2001年4月1日起实施了由国家经贸委安全科学技术研究中心提出的国家标准GBl8218-2000《重大危险源辨识》，这为我国有效地控制重大危险源，预防事故发生奠定了坚实的基础。

2重大危险源辨识

重大危险源辨识，根据危险物质的特性及其数量，若等于或超过了临界量即为重大危险源。其中，单元内存在危险物质的数量，根据物质种类的多少分两种情况：若存在的危险物质为单一品种，则其数量等于或超过GB18218-2000标准中规定的临界量即为重大危险源；若存在的危险物质为多种，则按下式计算，满足该公式即为重大危险源。

q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3+┈+qn/Qn≥1

式中：q1，q2，q3┈qn——各种危险物质实际存在量；Q1，Q2，Q3┈Qn——与各种危险物质相对应的生产场所或储存区的临界量。然而，事故的发生原因是多方面和复杂的，所以清查危险源工作需周密部署和细致开展，笔者认为主要需从以下几方面展开工作，有效地预防事故，控制其于未然之中。

2.1了解相关法律法规标准，建立有效的辨识小组

要进行危险源辨识，我们首先要收集一些与辨识工作有关的法律法规和标准，如《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》(GB3787-93)、GBJl6-1987《建筑设计防火规范》(2001修订版)、GB5044一1985《职业性接触毒性危害程度分级》等。了解相关规程规范后，建立有效的辨识小组，由各专业人员参与，如消防、电气、化工、安全、心理、动力、机械、建筑、管理等专业人员，这样就可以尽量将生产中存在的各专业的危险源识别到位。因为有些很潜在的危险源，只有具有专业知识和实践经验的技术人员运用危害辨识方法，才能辨识出来。

2.2根据企业基本情况，正确合理选用辨识方法

危险源辨识的方法很多，如现场观察访谈、工作任务分析、安全检查表(SCL)、事件树分析(ETA)、事故树分析(FTA)等，每种方法都有各自的特点，适用的范围或局限性，组织在辨识危险源的过程中，应结合具体情况，针对需要辨识的环境、设备、设施、场所，运用合适、有效的辨识方法进行清查。

2.3开展周密细致辨识工作，查找危险源

在开展辨识工作时，按照整个任务体系的要求辨识范围应覆盖组织设计、生产、储存、销售的全过程，同时要考虑3种时态，即过去时、现在时、将来时3种状态，即正常、异常、紧急状态，以及7个方面的因素，即物理性因素、化学性因素、生物性因素、生理心理因素、行为性因素和其他因素，进行辨识。

(1)生产场所布局及作业环境。从生产场所的地形地物、危险灾害、资源条件等外围情况，到构筑物工艺流程、易燃易爆、辐射噪声、危险物品、安全卫生防护等基本状况——进行分析评价，杜绝环境方面的潜在危险。

(2)建(构)筑物及生产设备、装置。对构筑物的结构、防火防爆、通风照明、生产卫生等，及设备装置的高温高压、触电断电、腐蚀爆炸、检修故障、操作运转等情况进行清查，以防失误和不当等带来的危害防止不安全状态发生。

(3)生产工艺过程及危害作业部位。对工艺过程中的物料配送、温度压力、环境条件、控制操作等，及对粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位进行系统辨识，特别是各种专业人员要发挥其特长，在辨识中起到寻找危险源的作用。

(4)管理体制、应急计划及安全卫生设施。总结过去的经验，抓好管理，时时检查、修订重大事故应急救援预案和更新相关设施，保证安全生产和销售，为持续安全平稳发展打下坚实的基础，同时构造一个关爱生命的安全生产生活的和谐环境。

(5)生产期间的人机因素、生理心理、社会环境等。人员在进行某项操作时，其工艺过程的复杂性、作业环境的影响、人员自身的熟练程度等人机因素会影响人的精神状态； 此外，如经常加班加点、兼职工作、操作控制的单调性、频繁轮班等都会对人员的安全生产造成影响。然而，当从业人员自我感觉良好、保持稳定的情绪、自信地进行工作时，不但效率高而且减少失误，可以消除人的不安全行为。人除了受工作中某些因素的影响外，还有其他因素也会有影响，如工资、待遇、地位等引起的矛盾，以及工作调动、降职、降级、解雇、家庭矛盾等都会使人的心理发生变化，当员工处于危险工作状态时非常容易发生失误，造成事故。因此，应采取合理的措施，消除人的不安全因素。

总之，整个辨识过程要坚持“横向到边、纵向到底、事无巨细、面面俱到”的原则，并做多方面的考虑。例如当某一车间经常发生事故或事件时，我们不但要从装置设备上、工艺流程上找原因；还应对环境、管理、制度等因素进行考虑，如负荷、体位、精神、心理等人机方面；还有个性、生活等方面的影响也是导致事故发生的原因之一，只有全面多方位的进行因素考虑，我们才能更好的辨识和确认其危险，为下一步危险源控制工作做充分细致的准备。

㈣ 谁有其中机械方面的特种作业管理制度

第一条 为规范建筑起重机械设备特种作业人员的操作行为，确保建筑起重机械设备的安全运行，根据《特种设备安全监察条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规、规章和国家、本省的有关规定，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内，建筑起重机械设备特种作业人员从事有关活动，建设行政主管部门对该活动实施监督管理，适用本办法。

第三条 本办法所称建筑起重机械设备（以下简称“建筑起重设备”），是指房屋建筑工地和市政工程工地施工现场使用的塔式起重机、移动式起重机、施工升降机、物料提升机（建筑卷扬机）等各类建筑起重机械设备。
本办法所称建筑起重机械设备特种作业人员（以下简称“建筑起重设备特种作业人员”），是指塔式起重机、移动式起重机、施工升降机、物料提升机等建筑起重机械作业人员、机械设备安装拆卸工、起重信号工。具体指从事起重机械安装、拆卸，起重机司索指挥（信号指挥），起重机械驾驶，起重机械核验，起重机械安装维修作业和设备安全管理工作的人员。

第四条 在房屋建筑工地和市政工程工地中从事起重设备特种作业的人员，应当按照本办法的规定，经考核合格取得《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》后，方可从事相应的作业或者管理工作。

第五条 省建设行政主管部门负责全省建筑起重设备特种作业人员的考核和监督管理工作。
设区市或者扩权县（市）建设行政主管部门负责本行政区域内建筑起重设备特种作业人员的考核组织和监督管理工作。

第六条 省建设行政主管部门可以委托有关单位，作为省建筑起重机械设备特种作业操作资格考试机构（以下简称“考试机构”），承担建筑起重设备特种作业人员考试的具体工作。

第七条 考试机构应当具备相应的场所、设备、师资、监考人员以及健全的考试管理制度等必备条件和能力。

第八条 省建设行政主管部门应当确定建筑起重设备特种作业人员考试报名条件、考试科目，制定报考办法、考试大纲，并予以公布。
设区市或者扩权县（市）建设行政主管部门应当按照省建设行政主管部门的统一规定，组织本行政区域建筑起重设备特种作业人员的考试报名、考场准备、考试实施等工作，并按照规定公布考试时间、考试地点、考试注意事项及相关内容。

第九条 符合下列条件的建筑起重设备特种作业人员，应当持有关证明材料，向考试机构办理报名手续：
（一）男性满18周岁，不超过60周岁；女性满18周岁，不超过55周岁；
（二）经县级以上医院体检合格，无影响从事相应岗位作业的疾病和生理缺陷；
（三）初中及以上学历；
（四）有与申请作业种类相适应的工作经历；
（五）具有相应的安全技术知识与技术；
（六）符合安全技术规范规定的其他要求。
建筑起重设备特种作业操作资格岗位的具体条件应当按照相关安全技术规范的规定执行。

第十条 建设行政主管部门和考试机构应当在办公场所或者有关网站、新闻媒体上公布本办法、考试和审核发证程序、考试作业人员种类、报考人员的具体条件、考试机构名称及地点、考试计划等事项。其中，考试报名时间、考试科目、考试地点、考试时间等具体考试计划事项，应当在举行考试的60日前公布。

第十一条 考试机构应当严格按照公开、公正、公平的原则，组织实施建筑起重设备特种作业人员的考试，确保考试工作质量。
省建设行政主管部门统一组织全省建筑起重设备特种作业人员考试的监考和评分。

第十二条 考试结束后，考试机构应当在20个工作日内将考试结果告知申请人，并公布参加考试人员的成绩。

第十三条 考试合格的人员，可以将考试结果通知单和其他相关证明材料提交设区市或者扩权县（市）建设行政主管部门，委托设区市或者扩权县（市）建设行政主管部门向省建设行政主管部门申请办理《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》；也可以持有关材料直接向省建设行政主管部门申请办理证件。

第十四条 省建设行政主管部门对申请材料存在当场可以更正的错误的，应当允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。能够当场审查的，应当当场办理。

第十五条 对符合受理条件的申请，省建设行政主管部门应当在20个工作日内完成审核并作出许可决定。作出准予行政许可决定的，应自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》；不予许可的，应当书面说明理由并送达被申请人。

第十六条 省建设行政主管部门可以将受理办证申请和发放证书的地点设在考试报名地点，并在报名考试时委托考试机构对申请人是否符合报考条件进行审查。考试合格后省建设行政主管部门可以直接办理受理办证申请并审核发证。

第十七条 《河北省建筑起重机械设备作业操作资格证书》每2年复审一次。持证人员应当在复审期满90日前，直接向省建设行政主管部门提出复审申请，也可以委托所在地设区市或者扩权县（市）建设行政主管部门代为申请复审。
跨地区从业的建筑起重设备作业人员，可以委托从业所在地建设行政主管部门代为申请复审。
复审期间，建筑起重设备作业人员凭建设行政主管部门发放的《河北省建筑起重机械设备作业操作资格证书》复审凭据从业。

第十八条 经复审对符合条件的，由省建设行政主管部门在证书正本上签章；对不再符合条件的，应当通知其重新参加考试。
逾期未申请复审或复审考试不合格的，注销其《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》。
在2年内无行政违法等不良记录，并按规定参加特种设备安全教育培训的，应当按照有关安全技术规范的规定延长复审期限。

第十九条 《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》遗失或者损毁的，持证人应当及时报告住所地或者从业所在地建设行政主管部门，并在当地媒体予以公告；有关建设行政主管部门应当进行查证，经查证属实的，向省建设行政主管部门申请补办证书。

第二十条 任何单位和个人不得非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租或者出借《河北省建筑起重机械设备特种作业资格证书》。

第二十一条 本省行政区域内的起重设备租赁、安装、使用单位（以下统称“用人单位”），需要聘用或者雇用建筑起重设备特种作业人员时，应当聘用或者雇用取得《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》的人员从事相关作业和管理工作。

第二十二条 用人单位应当加强对建筑起重设备作业现场和特种作业人员的管理，并履行下列义务：
（一）制定起重设备操作规程和有关安全管理制度；
（二）聘用持证作业人员，并建立建筑起重设备特种作业人员管理档案；
（三）对作业人员进行安全教育和培训；
（四）确保持证上岗和按章操作；
（五）提供必要的安全作业条件；
（六）法律、法规、规章或者省建设行政主管部门规定的其他义务。

第二十三条 用人单位应当按照《建设工程安全生产管理条例》及其《特种设备安全监察条例》的规定，加强对建筑起重设备特种作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证起重设备特种作业人员具备必要的起重设备安全作业知识、作业技能和进行及时的知识更新。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。
首次取得《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》的起重机新司机独立上岗前，用人单位应当对其进行至少3个月的操作技能培训。

第二十四条 持有《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》的人员，必须经用人单位的法定代表人（负责人）或者其授权人雇用或者聘用后，方可在许可的项目范围内作业。

第二十五条 建筑起重设备特种作业人员应当遵守以下规定：
（一）作业时随身携带《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》，并自觉接受用人单位的安全管理和建设行政主管部门的监督检查；
（二）按照规定参加起重设备安全教育和安全技术培训；
（三）严格执行起重设备操作规程和有关安全规章制度；
（四）拒绝违章指挥；
（五）发现事故隐患或者不安全因素应当即时向现场管理人员和单位有关负责人报告；
（六）其他有关规定。

第二十六条 各级建设行政部门应当加强对建筑起重设备特种作业人员活动的监督检查，依法查处违法作业行为；并建立起重设备特种作业人员监督管理档案，记录考核发证、复审和监督检查的情况。发证、复审及监督检查情况要定期向社会公布。

第二十七条 省建设行政主管部门应当加强对考试机构的监督管理，及时纠正违规行为，必要时应当派人到现场监督考试的有关活动。

第二十八条 建筑起重设备特种作业人员未取得《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》上岗作业，或者用人单位未按规定对建筑起重设备特种作业人员进行特种设备安全教育和培训的，依照《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》的规定对用人单位予以处罚。

第二十九条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》的，省建设行政主管部门不予受理或者不予批准发证；申请人在1年内不得再次申请《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》。

第三十条 有下列情形之一的，应当撤销《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》：
（一）持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得《河北省建筑起重机械设备特种作业人员岗位证书》的；
（二）考试机构或者发证部门工作人员滥用职权、玩忽职守、违反法定程序或者超越发证范围考核发证的。
有前款第（一）项情形的，申请人在3年内不得再次申请办理《河北省建筑起重机械设备特种作业人员岗位证书》。

第三十一条 对有下列情形之一的，建设行政主管部门应当给予随机性的重点监督检查：
（一）持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未即时报告造成起重设备事故的；
（二）持证作业人员违章操作或者违章管理造成建筑起重设备事故的。

第三十二条 考试机构未按照规定程序组织考试，建设行政主管部门应当责令其整改；情节严重的，应当责令其停止有关考试活动。

第三十三条 建设行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定程序组织考试，或者未对考试机构严格监督管理影响建筑起重设备特种作业操作资格考试质量的；
（二）对不符合法定条件的申请人准予许可、颁发《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》或者超越职权作出准予许可决定、颁发《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》决定的；
（三）对符合法定条件的申请人不予许可、颁发《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》或者不在法定期限内作出准予许可决定、颁发《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》的；
（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；
（五）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。

第三十四条 《河北省建筑起重机械设备特种作业操作资格证书》的格式、印制等事项由省建设行政主管部门统一规定。

第三十五条 本办法自2007年5月1日起施行。
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㈤ 施工期间存在的危险源有哪些

临时施工用电(触电事故)：集中于使用电动工具、人员触碰高压线和低压线、吊车(塔机吊臂)触碰高压线、设备及线路漏电、施工现场未实施三相五线系统、三级配电三级保护不到位、电器配置不规范等引起的触电事故。

从2009年度对各工地安全检查与存在的问题表明，部分工程施工用电的安装、配级，使用，维护等不符合JGJ59—99标准，特别是周边边远地区工程尤为突出。

机械伤害：机械伤害包括垂直起重机械的：冲顶断绳、脱钩、塔机倾覆、断臂伤害、吊物坠落伤害及其他施工机具、挖掘机倾覆等伤害。

安全管理措施：

1、编制施工用电专项方案、经公司总工(或总技术负责人)、总监理工程师审批同意;做好专项方案交底;配备持证专业电工。

2、作业前对施工人员进行三级安全教育。

3、正确使用安全防护用品。

4、施工用电安装、电器设施的配置、线路敷设等必须符合《施工现场临时用电安全标准》JGJ(59—99)标准，并企业质安管理部门、监理单位联合经验收合格，挂验收合格牌。

5、定期检修和维护。